5.4 用戶

用戶是應用系統的操作人員，包括電子文件的業務操作者和應用系統的系統管理者。

業務操作者是指在業務系統、電子文件管理系統和電子文件長期保存系統中，對電子文件進行創建、修改、授權、閱讀、簽批、蓋章、打印、流轉、存檔和銷毀等具體操作的人員。

系統管理者是指對應用系統進行管理與維護的人員，包括系統管理員、審計管理員和保密管理員。