最高檢：明確個人信息保護公益訴訟辦案重點

個人信息保護納入檢察公益訴訟法定領域

最高檢下發通知

明確個人信息保護公益訴訟辦案重點

8月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《中華人民共和國個人信息保護法》，將于2021年11月1日起正式實施。該法專門設立公益訴訟條款，明確將個人信息保護納入檢察公益訴訟法定領域。21日，最高人民檢察院下發《關于貫徹執行個人信息保護法推進個人信息保護公益訴訟檢察工作的通知》（下稱《通知》），規范相關公益訴訟案件辦理，切實履行好公益訴訟檢察的法定職責。

個人信息保護法第七十條明確規定：“個人信息處理者違反本法規定處理個人信息，侵害眾多個人的權益的，人民檢察院、法律規定的消費者組織和由國家網信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。”

《通知》指出，加強個人信息公益保護，是貫徹落實習近平法治思想，推進國家治理，強化法律監督的必然要求，要深刻領會個人信息保護法設置公益訴訟條款的重要意義，進一步增強檢察履職的責任感和緊迫感，切實加大辦案力度，推動公益訴訟條款落地落實。

《通知》明確，根據個人信息保護法有關規定，各級檢察機關在履行公益訴訟檢察職責時應當突出重點、從嚴把握以下方面：生物識別、宗教信仰、特殊身份、醫療健康、金融賬號、行蹤軌跡等敏感個人信息應當嚴格保護；兒童、婦女、殘疾人、老年人、軍人等特殊群體的個人信息需要特別保護；教育、醫療、就業、養老、消費等重點領域處理的個人信息，以及處理100萬人以上的大規模個人信息應當重點保護；對因時間、空間等聯結形成的特定對象的個人信息加強精準保護。

《通知》強調，要構建完善個人信息保護辦案流程機制，充分發揮檢察一體化辦案優勢。各級檢察機關要用足用好《人民檢察院公益訴訟辦案規則》中關于調查核實權的有關規定，充分運用科技手段，借助公安、工信等部門的專業技術力量，完善檢察技術人員參加公益訴訟辦案機制。個人信息保護法正式施行后，最高檢、省級檢察院要加大自辦案件和對下指導力度，采取上級院交辦、提辦、督辦、領辦等方式，以檢察一體化應對個人信息公益損害網絡化。

《通知》要求，要延伸拓展公益訴訟檢察職能，推動形成個人信息保護多元共治新格局。積極穩妥辦理涉及互聯網平臺企業的相關案件，加強與行政機關協作配合，健全行政執法與公益訴訟檢察銜接機制，加強與法院的溝通協調，深化個人信息保護公益訴訟的制度探索，加強學習宣傳，積極營造推進個人信息公益保護的法治環境。