筑牢防范養老詐騙安全網
老有所安，是老百姓關切的“家事”，也是事關國家發展的“國事”。近年來，有不法分子將詐騙黑手伸向老年人的“錢包”，通過投資養老產業、預定養老公寓、銷售收藏品、提供老年人診療服務、代辦養老保險等詐騙手段，騙取老年人的錢財，有的案件涉及地域范圍廣、被騙人數眾多、涉案金額巨大，社會危害性很大。今年4月，全國開展打擊整治養老詐騙專項行動，8月，最高人民法院發布了6起養老詐騙犯罪典型案例，揭露養老詐騙“套路”及其危害。
分析這些典型案例可以看出，以養老為名的詐騙之所以多發，原因是多方面的。一是詐騙手段不斷升級翻新。例如，有的不法分子形成固定的犯罪團伙，以公司經營為遮掩，有營業執照和門店，內部分工明確，甚至還有“業務員”“高級顧問”“部門經理”“總負責人”等角色分工；有的打著養老政策、新型科技、金融創新等旗號，用看似“合規”之名行詐騙之實，增加了識別難度。二是互聯網和智能手機在老年人中的普及。有的不法分子利用老年人網絡知識較薄弱的特點，非法獲取其個人信息，再有針對性地編造話術，“量身打造”產品，“精準”施騙，同時利用互聯網的特性，使得虛假信息廣泛傳播，互聯網支付的便捷性也使得不法分子可以迅速匯聚、轉移資金。三是利用老年人心理特征。有的不法分子以小恩小惠為誘餌、以親情關懷為套路，擊潰老年人的心理防線，得到老年人的信任，再通過虛假夸大宣傳、高額回報承諾等方式騙取老年人大額錢財，等等。
嚴防養老詐騙違法犯罪活動，守護好老年人的養老錢，是全社會共同的責任，需要各部門共同努力。
依法嚴厲打擊，釋放出震懾效應，形成高壓態勢
我國詐騙罪相關的司法解釋規定了詐騙老年人的財物依法酌情從嚴從重處罰。如根據2011年3月1日《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第2條的規定，詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的，應當依照刑法規定酌情從嚴懲處；根據2016年12月19日《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》第2條的規定，實施電信網絡詐騙犯罪，達到相應數額標準，且詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學生、喪失勞動能力人的財物，或者詐騙重病患者及其親屬財物的，酌情從重處罰。司法機關對于養老詐騙違法犯罪活動，要堅持依法從嚴從重懲治的主基調，快破現案、攻堅積案、追捕在逃犯罪嫌疑人；綜合運用各種手段，做好涉案財物清運、資金清退等工作，最大程度追贓，挽回受害老年人及其家庭的經濟損失；延長打擊鏈條，對于隨案查到的侵犯公民個人信息、非法銷售假冒偽劣產品等犯罪，要一并懲治，斬斷黑色產業鏈條；對于社會影響大、關注度高的案件，通過集中開庭審理、公開宣判、擴大宣傳，發揮好以案釋法的作用。
邊打擊邊排查，從源頭規范整治，建立長效機制
打擊犯罪的目的是預防犯罪，要深入分析養老詐騙案件暴露出來的監管漏洞和風險隱患，特別是一些普遍性、傾向性、趨勢性的問題，要查找風險隱患，加強規范監管，推動標本兼治，才能使專項行動走深走實，盡可能減少犯罪的發生。對于涉及老年人的養老服務機構、老年人旅游項目、養老保健品和醫療產品、養老保險和投資理財等行業和產品的審批要把好關口，通過備案監管、審批登記等程序提高準入門檻，并對重點領域定期開展“明察暗訪”，謹防詐騙團伙借著正規公司的外殼從事詐騙活動。
另外，智能手機和網絡在老年人中的普及，也對運營商和手機廠商提出了守護老年人安全上網的要求。工信部發布的《互聯網網站適老化通用設計規范》和《移動互聯網應用（APP）適老化通用設計規范》要求適老化的網頁（獨立的適老化網站）以及適老化的界面（單獨的適老化APP）中無誘導式下載、誘導付款等誘導式按鍵，嚴禁出現廣告內容、彈窗及插件。手機廠家也應積極探索技術手段守護老年人使用智能手機過程中的財產安全，例如可以在手機端中加入攔截、檢測等功能。對于運營商而言，要嚴格落實開卡實名管理、人像照片比對，聯網公安庫比對，責任告知等制度，規范工號管理，堵截業務漏洞；運用通信和大數據分析技術，對異常通信行為進行分析識別，攔截、預警并干預疑似詐騙號碼。
加強司法救濟，提升維權能力，盡力挽回損失
缺乏有力的司法救濟，也是涉老年人詐騙違法犯罪領域存在的突出問題。這就要求司法救助和法律援助等司法資源要適度向老年群體傾斜，司法機關應當加強專門針對老年受害群體的權益保護措施。而在訴訟救濟上應當注重老年法庭的推廣和涉老案件審理制度的創新，建立更加高效便捷的維權渠道。在這方面，我國許多地方已有探索，例如，1991年，上海市靜安區人民法院創立了專門審理涉老案件的“老年審判庭”；1997年，江蘇省南京市秦淮區人民法院也設立了老年法庭，為老年人提供了一系列法律援助和司法救濟工作；2018年，山東省濟南市歷城區人民法院設立了“老年人維權工作站”暨“老年人訴訟維權綠色通道”，為老年人權益保障渠道的暢通掃清了障礙。
強化宣傳教育，提高反詐騙能力，筑牢防范意識
防范養老詐騙關鍵還在于老年人自身提高反詐意識，免于上當受騙。要落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，公安機關、檢察院、法院、民政部門、衛健委、市場監督管理部門等各機關各部門要擔負起宣傳教育職責，積極探索宣傳形式、豐富宣傳內容，擴大宣傳途徑、形成宣傳合力。一方面，在宣傳形式上要生動、豐富，要以老年人喜聞樂見的圖片、小視頻等形式，以案說法，揭露詐騙“套路”，通過“線上+線下”“大屏+小屏”“手機屏+電視屏+戶外屏”擴大宣傳。另一方面，在宣傳內容上要具體、詳細，通過開展各類義務法律咨詢援助服務，普及與老年群體自身利益密切相關的法律知識，普及維權的正確途徑與合法手段，對老年群體可能遇到的日常法律問題作出及時解答，提升老年人的防騙能力，增強老年群體的法律意識。
