中國信通院王志勤：安全信任試點，助力車聯網產業健康發展

車聯網產業是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸等行業深度融合的新興產業。大力發展車聯網對促進跨產業融合創新發展、構建汽車和交通服務新模式新業態、提高交通效率和減少交通事故等具有重要意義。車聯網產業不僅是我國戰略新興產業的重點發展方向，也是數字經濟的重要一環，未來必將創造出巨大的經濟價值和社會價值。

一、安全信任是車聯網產業健康發展的基石

黨中央、國務院高度重視網絡安全工作，《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規相繼出臺，為保障國家網絡安全提供了依據。安全信任是保障車聯網網絡安全的關鍵基礎，通過建立車聯網身份認證系統，可以為車聯網各參與要素賦予可信的“數字身份”，確保各類主體的有效身份鑒別，保護通信消息的完整性和機密性。

歐美推動建立了基于公鑰基礎設施（PKI）的車聯網安全信任機制，制定了安全證書管理系統等相關標準，明確采用證書信任列表實現跨域互認互信。我國《車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃》提出“推動完善安全保障體系，構建智能網聯汽車、無線通信網絡、車聯網數據和網絡的全要素安全檢測評估體系”。《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）》提出“構建統一身份認證和安全信任體系”。國家制造強國建設領導小組車聯網產業發展專委會第四次全體會議提出“加快建立車聯網數字身份認證機制，推進車聯網跨行業跨地區互聯互通和安全通信”。當前，全國多地積極創建國家級車聯網先導區，多家整車企業已經發布具備C-V2X功能的量產車型。加快建立車聯網安全信任體系，支持跨企業、跨地區互信互認和互聯互通，已成為推進車聯網產業規模化發展的時代任務。

二、試點是加快構建車聯網安全信任體系的重要舉措

本次試點圍繞車與云、車與車、車與路、車與設備的安全通信開展，一方面將激發網絡安全產業與車聯網產業融合創新應用活力，對推動跨產業創新發展、促進產學研合作、提升車聯網用戶規模起到積極作用；另一方面將推進車聯網網絡安全保障能力建設，建立車聯網身份認證和安全信任體系，為車聯網產業安全健康發展奠定基礎。

從公布的入圍試點項目名單可以看出，一是跨行業企業參與熱情高、跨界合作度高。試點項目參與主體涵蓋了汽車、信息通信、交通、安全等領域的企業和科研院所300余家，貫穿了車聯網產業鏈多個環節，并形成了“產學研用”結合的融合發展態勢。二是試點項目場景豐富多樣、地域分布廣。入圍的61個試點項目涵蓋了車路協同、智慧交通、交通管理、自動駕駛等面向實際應用需求的多個工況場景，并分布在全國20余個省市，呈現出多元化、多層次、分布廣的特點。值得注意的是，本次試點將依托工業和信息化部車聯網安全信任根管理平臺，實現車聯網跨地域、跨企業的互信互認互通。安全信任機制已成為標準化方案，并在產業實踐活動中得到了充分驗證，具備良好的產業基礎和落地能力。互信體系的建立，一方面將推動企業、地方積極建立相關車聯網身份認證管理系統，以保障車聯網通信安全；另一方面，將為全國跨地域、跨行業互信互認互通提供保障。

相信在本次試點各參與單位的共同努力下，將打造一批應用場景清晰、效果明顯、可推廣、可復制的優秀項目，助力自動駕駛等新技術、新業務的加速發展，有效促進車聯網應用推廣和產業生態完善。同時，希望各試點單位落實《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規，建立完善的安全管理制度，構筑堅實的車聯網網絡安全保障。

中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）在車聯網政策支撐、標準制定、應用示范等方面開展了大量工作，作為工信部車聯網創新與測試評價重點實驗室，建設了協議一致性、應用功能、安全等測試能力，組織跨行業企業開展了“三跨”“四跨”“新四跨”等示范應用實踐活動。后續，將持續完善車聯網數據和網絡的全要素安全檢測評估體系和能力建設，切實服務車聯網產業的安全健康發展。本次試點工作中，中國信通院作為工業和信息化部車聯網安全信任根管理平臺的支撐單位，將協助做好各試點項目之間的互認互信，保障試點項目由點及面順利開展，為推進全國車聯網安全運行奠定基礎。