銀行業安保工作發展趨勢探討
銀行業作為國家現代經濟運行的核心,安全一直是十分重要而又充滿挑戰的問題,銀行業是最早全面使用技防設備、高度重視安保工作的行業之一。隨著時代的發展、科技的進步、金融體制的不斷改革創新,銀行業的經營理念和管理水平大幅提升,責任重于泰山、安全是發展底板、安全創造價值等理念逐步樹立,堅持人防、物防、技防相結合,大力發揮技術防范的作用,銀行業安全防范水平也有了長足進步。目前,我國正處于經濟改革轉型和金融業對外全面開放的關鍵時期,銀行業的改革、發展和穩定的各項任務變得緊迫而繁重,同時也對銀行安全保衛工作提出了更高要求。
銀行安保工作的新特點
1.工作范圍不斷擴大。隨著銀行業的競爭越來越激烈,各銀行紛紛增設自己的營業網點,在人流密集的區域大量增設社區銀行、自助銀行、網上銀行、手機銀行、直銷銀行、電話銀行、微信銀行等虛擬網點,使得銀行安保工作的范圍愈加廣闊。
2.保衛對象的特殊性。過去銀行業保衛對象主要是銀行現金、員工和客戶人身安全,如今,隨著科技的發展,銀行卡、虛擬卡等電子貨幣形式逐步取代現金,隨之也吸引了高智能犯罪,其作案方式、手段、地點等發生了巨大變化,對銀行的安全保衛工作構成了很大威脅。員工和客戶人身安全、銀行資金財產安全、消防安全、生產安全、經營管理秩序等都成為保衛對象,大大增加了銀行安全保衛工作的難度和強度。
3.防范對象的復雜性。近年來,不法分子的作案手段越來越多,作案方法層出不窮,從盜竊到搶劫,以及制造偽卡、網絡詐騙、電信詐騙等新型犯罪形式的出現,對銀行人員和財產安全造成了極大威脅。此外,個別被拜金主義腐蝕的員工,也會利用職務之便進行違法犯罪活動,網絡詐騙、電信詐騙等出現跨地域、跨國境作案。這些新情況使得安全保衛工作防范對象更加廣泛、復雜,如果說銀行安保工作以前是守株待兔的模式,現在就變成了大海撈針的模式。
4.工作任務的多樣性。早期銀行安保工作主要任務是三防一保:即防詐騙、防搶劫、防盜竊,保護金融資產安全和員工客戶人身安全。目前銀行安保工作的主要任務擴展到防火災、防治安案件、防重大突發事件、防災害事故等,從傳統安全保衛拓展到消防、反恐、安全生產、社會治安綜合治理等領域,既重視傳統安全又重視非傳統安全成為新常態,大安全管理已是大勢所趨。
5.工作手段的綜合性。銀行安全保衛工作的基本手段是物防、技防、人防相結合,是一門知識面很廣、專業性很強的工作,匯集了金融學、電子學、信息學、保衛學、消防學等諸多學科的專業知識。只有綜合運用專業人員、設備、技術和手段,才能提高安全保衛工作的專業性、技術性、全面性和有效性。
銀行安保工作發展趨勢
面對新形勢下的新要求、新特點,銀行安全保衛工作應該如何滿足時代要求、緊跟時代步伐,成為現代銀行安全保衛工作面臨的巨大挑戰。銀行安保工作具有以下發展趨勢。
1.注重安全防范能力提升。銀行安全保衛工作進入了新時代,工作任務從看門護院,發展到安全風險的全面防范,預防為主,打防結合;從被動防范、事后取證,發展到主動防范、事前防控、事中阻止;從標準化、規范化到數字化、網絡化、精細化,再到綜合化、智能化,預防、監督、控制、處置、取證等多重職責任務相結合。
2.技術防范作用日漸突出。安保工作與科技緊密融合,科技安防、智慧安防應運而生,技術防范成為最重要的防范手段,銀行技防水平實現跨越式發展。視頻監控、入侵報警、門禁管理、拾音對講等系統在銀行業的應用日臻完善,在數字化、網絡化、大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術的強力助推下,安防技術日新月異、突飛猛進。安防視頻監控高清化、智能化,從看得見、看得清到看得懂。出入口控制、現金業務區管理、自助銀行管理、業務庫管理、貴賓區管理、保管箱管理、安防設備管理、黑名單識別、車輛管理、消防預警、押運交接、危險行為識別、危險物品、遺留物品識別、溫度濕度識別、應急管理、安全檢查、考核評價等智能安防體系逐步建立。安防綜合管理平臺不斷完善,視頻分析、聲音分析等智能技術的推廣應用,深挖安全管理數據,智能化分析安全管理履職、安全運行情況,提供在線安全檢查監督、質量控制、分析評價,以嚴防案件、防控事故為重點,實現非現場檢查、實時監測、履職無感式痕跡管理。綜合安防管理平臺功能強大,移動安防管理平臺操作便利,安保工作插上科技的翅膀,展翅翱翔。安防技術在綜合、全面的橫向和深化、細化的縱向兩個方向同時快速發展。
3.緊密保障支持業務發展。圍繞銀行中心工作,做好安全保障,服務轉型發展,安保工作以營造安全環境、護航經營發展為目標,安防系統與銀行業務融合、與業務系統互聯共享,為業務發展和風險防控提供支持保障。如融入智慧運營(如儀容儀表檢查、服務規范監測、滿意度管理、事件合規管理);融入智慧營銷(如VIP身份識別、新客常客識別、客戶人數統計、客戶停留時間統計、客流熱力統計、人員軌跡分析等);融入智能風控體系(如灰名單識別、行為合規管理、辦公環境監測等)。
4.安保工作創新快速發展。銀行安保工作理念、設備、管理、技術不斷創新,以科技賦能、管理增效為手段,持續筑牢安全防范基礎,提升安全管理能力,著力為全行高質量發展提供堅實保障和有力支持。夯基礎、控風險、強科技、融業務,減少安保人力投入,加大技防投入,賦能減負增效,降低成本。移動安防、人臉識別、視頻智能分析、廳堂拾音、語音識別、聲紋識別等技術融入到安全管理、風險防控和業務流程,助力智慧安防、安消一體化、智慧消防安全初見成效。此外,安保業務的專業化、集中化提高,安保服務商快速發展,銀行安保業務外包將是大勢所趨。
5.安保工作應用場景化。針對銀行安保工作的重點、痛點,在安全管理、業務營銷、合規監測、風險控制等方面都有場景化應用,如出入口、廳堂、自助銀行、業務庫、理財銷售、運鈔交接、停車場管理、監控中心管理、行為合規管理、儀容儀表管理、服務質量管理、黑白名單管理等。呈現安防技術智能化、安防功能綜合化趨勢,構建人機協同的智慧安防平臺。
6.安消一體化方興未艾。據國家應急管理部統計,2020年全國消防救援隊共接報火災25.2萬起,死亡1183人,受傷775人,直接財產損失40.09億元。消防工作具有監管嚴格、處罰嚴厲、影響巨大、損失巨大、責任重大的特點。銀行消防工作存在的突出問題是:技術應用少、人工使用多;孤島現象突出,缺少有效聯動;投入成本巨大、防控效果較差。消防成為安全生產管理的重要內容,開始轉由安全保衛部管理,安防、消防同屬一個管理部門、共用一個控制中心,安消一體化可以實現安防、消防的有效聯動,及時發現火情和隱患,快速處置,提高效率,降低成本。
2017年10月10日,公安部印發《關于全面推進智慧消防建設的指導意見》,要求各地區綜合運用物聯網、云計算、大數據等信息技術,推進“智慧消防”建設,促進信息化與消防業務工作的深度融合,建設城市物聯網消防遠程監控系統、高層住宅智能消防預警系統。上述《指導意見》的發布是中國消防政策上的一大創新,尤其是對智慧消防的發展起到了極大的推動作用。
消防監測管控一體化,使火災隱患看得見、摸得著、防得了、控得住,能夠事前預警、態勢感知、實時監控、主動管制、綠色節能,實現盡職降責、減災止損。安全用電監測、燃氣探測、溫度煙感探測、濕度監測、視頻火點監測、消防用水探測等消防監測技術、設備將大行其道,消防自動控制技術、設備也將快速發展,智慧消防前景美好、市場廣闊、潛力巨大。
“十四五”規劃提出統籌發展和安全,建設平安中國的戰略要求,從加強國家安全體系和能力建設、確保國家經濟安全、保障人民生命安全、維護社會穩定和安全等方面進行了重點部署與安排,強調要維護金融安全、守住不發生系統性風險底線。2021年是新征程開啟之年和“十四五”開局之年,中共中央、國務院和監管機構對安全要求更高更嚴,做好安保工作責任更大、任務更重。安保工作應樹立大安全觀,立足銀行業新的發展階段,研究銀行業改革轉型新趨勢,貫徹新發展理念,服務新發展格局,統籌實施安全管理,保障支持改革轉型。