密碼法實施兩周年暨寰球密碼法律政策發展動態高端座談會圓滿落幕

為迎接《密碼法》實施兩周年，2021年12月31日下午，密碼法實施兩周年暨寰球密碼法律政策發展動態高端座談會隆重召開。本次座談會由西交蘇州信息安全法學所與公安部三所網絡安全法律研究中心聯合主辦，線上和蘇州、上海兩個線下分會場同步進行。座談會以《密碼法》實施兩周年取得成就以及全球密碼法律政策發展態勢為主題，設報告發布、專題報告和專題座談三個階段，來自國家密碼管理局、江蘇省國家密碼管理局、蘇州市國家密碼管理局、公安部第三研究所、中國科學院、中國人民銀行、華為、阿里巴巴集團、深圳奧聯、山東科技大學、西北大學、西北政法大學等單位的150余名嘉賓參與此次高端座談。

報告發布與專題報告階段

本階段由公安部第三研究所所長助理金波主持。

蘇州市國家密碼管理局局長李家全做會議致辭。他表示，蘇州市高度重視密碼法治和密碼應用，《蘇州市推進數字經濟和數字化發展三年行動計劃》將密碼列為數字創新和數字安全的重點內容。2021年11月，經國家密碼管理局批準，全國首個專門從事密碼法治研究的專家智庫“密碼法治實踐創新基地”落戶蘇州。基地由國家密碼管理局規劃指導，江蘇省國家密碼管理局統籌協調，蘇州工業園區管委會和蘇州市國家密碼管理局提供支持，西安交通大學蘇州研究院及西交蘇州信息安全法學所負責落實推進。這既是國家密碼管理局對西安交大蘇州研究院密碼法治的充分肯定，也是對蘇州密碼法治建設的殷切期望。他強調，蘇州市國家密碼管理局將在各方協同的基礎上整合優勢資源，持續加大對密碼法治研究及其產學研用融合發展的支持，創新和深化密碼法治實現，歡迎密碼專家學者和行業精英共同打造基地建設，也希望本次高端座談成果能為蘇州的密碼法治建設、商用密碼產業發展提供大力支持。

公安部第三研究所研究員黃道麗正式發布《寰球密碼政策法律態勢觀察藍皮書》—《寰球密碼法律政策發展動態簡報》2021年特刊。藍皮書研判數字經濟時代六大密碼安全風險與嚴峻挑戰，盤點近三十年來全球三十多個國家、地區和多邊協定涉密碼政策法律的發展進程，描繪全球密碼分類、密碼使用、密碼服務等九大領域政策法律分布，總結全球密碼政策法律六大共性特點和發展趨勢，最終提出中國密碼政策法律未來發展的十一項建議。她強調，藍皮書是“密碼法治實踐創新基地”2021年重要工作安排，由西交蘇州信息安全法學所牽頭組織業內專家撰寫；作為業內首本藍皮書，她期待能通過藍皮書的發布、交流、研讀與反饋，推動各界積極參與密碼法律政策研究，為提升密碼工作法治化和現代化水平共同貢獻學術力量。

國家密碼管理局政策法規室二級調研員王偉以《全面貫徹落實<密碼法>，推動密碼工作高質量發展》為主題進行報告。他指出，自《密碼法》實施以來，全國各級密碼管理部門認真履行全國各級密碼管理部門認真履行《密碼法》賦予的法定職責，廣泛凝聚政產學研各方面力量，推動全社會形成知密用密的共識和合力，《密碼法》實施取得了良好開局，密碼工作在法治軌道上穩步前行。他從四個方面重點介紹《密碼法》實施兩周年的豐碩成果與進展：一是學習宣傳抓得有聲有色，二是配套法規政策重點突破，三是商用密碼管理率先轉型，四是密碼科技創新持續進步。他強調，《密碼法》的貫徹實施是一項長期的系統性工程，是各級黨委、政府和全社會的共同職責，需要各界一起繼續全面深入推進《密碼法》的宣傳、普及、實施、監督等各項工作，不斷把密碼工作的制度優勢轉化為治理效能。

接下來，山東科技大學知識產權學院副院長趙麗莉以《加密算法與知識產權生態優化》為主題，江蘇竹輝律師事務所合伙人律師原浩以《<數據安全法>下的密碼“耦合”》為主題，阿里巴巴集團法律研究中心副主任顧偉以《商用密碼與匿名化的探討》為主題，華為中國區網絡安全與用戶隱私保護辦公室高級技術專家邵萌以《商用密碼產業應用和安全性測評認證實踐》為主題進行精彩的專題分享，深度解析密碼應用與《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規的內在關聯、密碼與知識產權保護、商用密碼產業應用與測評認證國際國內實踐等熱點難點問題。

專題座談階段

專題座談環節，以“中國密碼法的時代回應”為主題，邀請業界專家進行探討。公安部第三研究所副研究員何治樂擔任主持人。中國科學院信息安全國家重點實驗室教授翟起濱、中國人民銀行金融信息中心信息安全部主任袁慧萍、西交蘇州信息安全法學所副所長朱莉欣、深圳奧聯信息安全技術有限公司副總經理陳泓潔、西北政法大學行政法學院講師馬寧、西北大學法學院講師方婷參與座談。

六位專家聚焦《密碼法》實施兩年來對自身工作的現實影響、密碼管理法律規范之間的適用關系、《密碼法》對技術濫用的規制、數字經濟時代密碼法律的應對措施、金融行業密碼應用實踐、《瓦森納協定》對我國密碼技術的影響以及輕量級密碼技術應用方向等問題，進行充分、熱烈的交流探討。專家們一致認為，兩年以來我國密碼法治工作持續深化，取得了良好的法律效應和社會效應。專家們還從不同行業和領域的的角度對密碼法治的未來發展提出了自己的建議。

會議總結

西交蘇州信息安全法學所所長馬民虎做會議總結。他指出，與會專家對密碼法相關重要內容做了充分展開，《寰球密碼政策法律態勢觀察藍皮書》選擇全球密碼政策法律重點領域進行分析，對我國《密碼法》的發展趨勢作了框架性研判，內容充實，邏輯嚴謹。在密碼攻防博弈日益復雜激烈的背景下，我國《密碼法》經受住了國際格局深刻調整帶來的考驗，能夠應對新技術快速發展帶來的密碼應用問題，凸顯了對國家發展與安全的保障作用。目前國際社會的一些研究報告仍然對我國《密碼法》存有誤解，希望密碼法治研究人員能夠踐行使命擔當，繼續進行深入且有針對性的研究，推動我國密碼法治建設穩步前行。他表示，西交蘇州信息安全法學所作為智庫型研究機構，也將在國家、江蘇省和蘇州市密碼管理部門的支持下，聯合學術產業等多方力量，更加積極展開密碼政策法律研究工作，切實推進密碼法治實踐創新基地建設，為密碼強國戰略和數字經濟發展提供堅實的智囊支撐。

本次座談會緊密圍繞《密碼法》實施兩周年話題，把握前沿脈絡，亮點頻現，精彩紛呈，為我國政府、學界、產業界分享成果，凝聚共識提供了重要平臺，為推進我國密碼安全法律治理體系和治理能力提升發揮了重要作用。座談會發布的《寰球密碼政策法律態勢觀察藍皮書》由密碼法治實踐創新基地指導，西交蘇州信息安全法學所組織來自中國社會科學院、公安部第三研究所、中國科學院、中科院信工所、中關村網信聯盟、山石網科、阿里巴巴集團、山東科技大學、西安交通大學、西北政法大學、西北大學等單位的20多名專家學者歷時2個月共同編撰完成。藍皮書的編撰與發布得到國家密碼管理局相關部門的大力支持，引起廣泛的社會反響。