李克強：今年要實現身份證電子化 保障公民的信息安全和隱私

3月11日上午，十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

3月11日，國務院總理李克強在北京人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。新華社記者 李鑫 攝

記者在位于梅地亞中心的分會場采訪。新華社記者 盧燁 攝

李克強總理一共回答了中外媒體的13個問題，涉及中國經濟發展、烏克蘭問題、減稅降費、新冠疫情、民生就業、中美關系、共同富裕等方面。

談“跨省通辦”

今年實施身份證電子化

國務院總理李克強：基本民生和日常生活息息相連。我們跨省流動的人超過一個億，異地就業、養老、就學來回跑，“跨省通辦”已經成了新剛需。我們今年要實施一項政策，就是把人們常用的身份證電子化。也就是說，你拿著手機在有關事項上一掃碼就辦成了。當然，我們也要為那些不用智能手機的人，特別是老人提供便利，還要保障公民的信息安全和隱私。

國務院辦公廳：年底前戶口簿、身份證、社保卡等證照基本實現電子化

日前，國務院辦公廳印發《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》(以下簡稱《意見》)，明確將聚焦企業和群眾經常辦理的服務事項，充分依托全國一體化政務服務平臺，推動電子證照在更多領域應用并實現全國互通互認，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，更好發揮電子證照應用在深化“放管服”改革、推進數字政府建設、建設人民滿意的服務型政府中的支撐保障作用，不斷提升企業和群眾的獲得感和滿意度。

《意見》提出，2022年底前，全國一體化政務服務平臺電子證照共享服務體系基本建立，電子證照制發機制建立健全，企業和群眾常用證照基本實現電子化，與實體證照同步制發和應用，在全國范圍內標準統一、互通互認；電子證照在政務服務領域廣泛應用，社會化應用取得積極進展，“減證便民”取得明顯成效。到2025年，電子證照應用制度規則更加健全，應用領域更加廣泛，支撐政務服務標準化、規范化、便利化取得顯著成效，進一步方便企業和群眾辦事。

《意見》對擴大電子證照應用領域的工作進行了部署。明確加快推進出生醫學證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學歷學位證、職業資格證、駕駛證和新申領的結（離）婚證、不動產權證書、不動產登記證明等個人常用證照電子化應用，覆蓋與群眾生產生活密切相關的婚姻登記、生育登記、住房公積金異地轉移接續、就業創業、戶籍遷移、社會保障卡申領、養老保險關系轉移接續、異地就醫報銷、不動產登記等應用場景，并根據群眾需求不斷豐富其他應用場景，推動相關電子證照普遍使用。政府部門能夠通過電子證照共享方式對關聯信息進行查詢、核驗的，不再要求個人提供實體證照或紙質復印件，推動辦事所需相關信息免填寫。

推動營業執照、生產經營許可證、檢測認證等電子證照在企業登記、經營、投資和工程建設等高頻政務服務事項中的應用，并進一步拓展到納稅繳費、社會保障、醫療保障、住房公積金、交通運輸、公共資源交易、金融服務、行政執法、市場監管等領域。通過電子營業執照關聯企業相關信息，支撐涉企政務服務事項辦理所需信息免填寫、紙質材料免提交，推動實現企業相關信息“最多報一次”。政府部門能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗企業辦事所需信息的，不再要求企業提供實體證照或紙質材料，切實為企業降成本、增便利。

加快推進大數據、云計算、人工智能等新技術應用，不斷提升電子證照應用智能化水平。以身份證、營業執照等為身份信任源點，全面關聯企業和群眾各類常用電子證照的相關信息，推動電子證照一體化、便利化應用。支持各地區探索以電子社保卡等常用電子證照為載體建立居民服務“一卡通”，在城市交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現“同城待遇”。在保護個人隱私和確保數據安全的前提下，研究探索企業、社會組織等參與提供電子證照服務的模式。

此外，《意見》還對推動電子證照全國互通互認提出要求，明確要健全電子證照應用協同推進機制，加強電子證照應用跨地區、跨部門工作協同，推動解決電子證照擴大應用領域和全國互通互認中的重點難點問題。