“平均7分鐘一次”澳大利亞稱遭網絡攻擊激增，關鍵基礎設施成目標

全球問題和全球挑戰需要全球治理進行應對，而且要求各方力量參與其中。作為全球治理的重要組成部分，互聯網全球治理也應遵循全球治理的基本理念和發展趨勢，非政府行為體作為其中重要的治理力量是其最大的特征之一。

各經濟體更加重視數據競爭力，紛紛制定出臺數據戰略，宣誓數據安全和主權。因此，歐盟認為必須建立歐洲數據主權。近年來，我國陸續發布了一系列數據及其安全相關的法律法規和標準規范，數據資產價值得到確認。2020年6月，12部委聯合發布《網絡安全審查辦法》，推動建立國家網絡安全審查工作機制。

國家工業信息安全發展研究中心作為國家級信息安全研究和推進機構，聯合華為技術有限公司共同研究編制了《數據安全白皮書》，全面分析了我國數據安全產業基礎、防護關鍵技術、法律法規體系現狀，從提升數據安全產業基礎能力、加快研究和應用數據安全防護技術、強化法律法規在數據安全主權的支撐保障作用等三方面展望數據安全發展未來，提出了數據安全發展倡議，為行業發展提供借鑒和參考，積極推動我國數據治理工作有序開展。

進入新時代，世界正發生百年未有之大變局，國際戰略格局、全球治理體系、全球經濟秩序、全球地緣政治、綜合國力競爭以及各類國際組織都發生了深刻復雜變化。 世界經濟持續低迷，美國特朗普政府不按常規出牌，黑手到處攪局，成為亂象叢生的主要根源。總體看，世界變局中危機與機遇相生并存。我國進入由大向強發展的關鍵階段，世界新軍事革命加速發展，軍事技術和戰爭形態發生革命性變化，軍事競爭戰略主動權的爭奪更趨白熱化。

國務院新聞辦公室7日發布《攜手構建網絡空間命運共同體》白皮書。白皮書介紹，作為全球最大的發展中國家和網民數量最多的國家，中國順應信息時代發展趨勢，堅持以人民為中心的發展思想，秉持共商共建共享的全球治理觀，推動構建網絡空間命運共同體。中國全功能接入國際互聯網以來，始終致力于推動互聯網發展和治理。

在聯合國框架下推進全球網絡空間治理進程，已經成為國際社會的共識。為此，聯合國信息安全開放式工作組（OEWG）和政府專家組（UN GGE）的“雙軌”進程，經過多年的努力在 2021 年取得了重要進展。2021 年上半年，聯合國信息安全開放式工作組和政府專家組先后協商一致達成最終報告 A/75/816 和 A/76/135，即《從國際安全角度看信息和電信領域發展開放式工作組報告》（Report of

關鍵信息基礎設施是網絡安全的重中之重，是關乎國家安全的命門所在。習近平總書記在講話中多次強調，要加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，抓緊制定完善關鍵信息基礎設施保護等法律法規。落實習近平總書記重要講話精神，加快推動關鍵信息基礎設施立法，推動安全保護體系框架不斷健全是必由之路。

習近平總書記在“4·19”重要講話中明確指出“關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，是網絡安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標”。

近年來，網絡安全漏洞已經成為影響國家經濟發展和公共安全的重要風險，也是國際社會共同面臨的網絡空間治理難題。客觀上，漏洞管理涉及網絡安全的全球生態建設， 漏洞武器化成為網絡空間和平的重大威脅。梳理漏洞管理的國際組織和平臺，可以進一步推動漏洞管理國際合作的重點和路徑，從而為構建漏洞管理國際合作機制提供參考。