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    反電信網絡詐騙立法獲高度關注:公眾建議提高刑罰加強追贓挽損

    VSole2021-12-20 13:07:10

    12月17日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發布十三屆全國人大常委會第三十二次會議,將于12月20日至24日在北京舉行。其中,全國人大常委會法工委發言人岳仲明在記者會上表示,反電信網絡詐騙法草案是近期征求意見法律草案中社會公眾最為關注的。在10月23日至11月21日公開征求意見期間,共收到13441人提出的28599條意見,還收到不少群眾來信。社會公眾普遍認為,一段時間以來,電信網絡詐騙多發高發,犯罪活動猖獗,一些受害人的養老錢、看病錢、上學錢等血汗錢、一輩子的積蓄被騙,有的因騙致貧返貧,危害十分嚴重,社會影響惡劣,人民群眾深惡痛絕。大家一致認為,出臺反電信網絡詐騙法非常重要、非常迫切、非常及時,充分體現了全國人大及其常委會的立法工作堅持以人民為中心的根本立場。

    據岳仲明介紹,社會公眾就進一步修改完善草案提出一些意見,主要集中在以下幾個方面:

    一是,強化對違法犯罪分子的處罰。建議對電信網絡詐騙犯罪進一步提高刑罰,極大震懾犯罪分子;對犯罪分子實施相關懲戒措施;對電信網絡詐騙鏈條上的所有參加者都要承擔賠償損失的連帶責任。

    二是,加大反詐騙宣傳防范力度。進一步充實完善宣傳防范方面的規定,提高公眾防范意識,增加對重點人員防范宣傳,規定銀行、互聯網企業防范宣傳、預警勸阻責任,規定鼓勵群眾舉報獎勵。

    三是,加強追贓挽損工作。建議國家建立電信網絡詐騙受害者群體的幫扶救助機制和措施,同時對公安機關凍結的詐騙分子的資金建立分類處置機制,完善凍結財產返還方面的規定,盡量多挽回受害者的財產損失。

    法律電信網絡
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    10月19日,反電信網絡詐騙法草案首次提請全國人大常委會會議審議。
    采取“小切口”專項立法,及時為各方面開展反電信網絡詐騙工作提供法律支撐,是其中的一項重要舉措。面對如此嚴峻的電信網絡詐騙犯罪形勢和嚴重侵害人民群眾切身利益的情況,防范遏制住該類犯罪是首要目標,是立法的主要矛盾和矛盾的主要方面。因此,實名制是治理電信網絡詐騙的一項重要源頭性工作。規定電信企業依法全面落實電話實名制。根據這一情況,本法作了相關針對性規定,其中實名制方面,
    10月19日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了全國人大常委會法工委副主任李寧所作的關于反電信網絡詐騙法草案的說明。李寧介紹,制定專門法律是反電信網絡詐騙工作實踐的迫切需要。加大懲處非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、金融賬戶、互聯網賬號行為,實施懲戒措施;對違反本法規定依法追究刑事責任以及實施、幫助實施電信網絡詐騙活動的法律責任作出銜接性規定。
    12月17日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發布十三屆全國人大常委會第三十二次會議,將于12月20日至24日在北京舉行。其中,全國人大常委會法工委發言人岳仲明在記者會上表示,反電信網絡詐騙法草案是近期征求意見法律草案中社會公眾最為關注的。
    深刻認識反電信網絡詐騙法出臺的重大意義以習近平同志為核心的黨中央高度重視打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作。電信網絡詐騙案件中,追贓挽損是被害群眾的核心關切,也是立法過程中的焦點問題。公安部有關負責人表示,公安機關要以反電信網絡詐騙法為引領,持續加大打擊力度,全面提升打擊質效。加強與檢法機關的協作配合,依法從嚴懲處電信網絡詐騙犯罪,確保形成強大震懾。
    在通知類信息渠道方面,境內的電信運營商往往將通知類短信號段出租給一級代理商,由一級代理商提供短信發送業務。銀行卡中對公賬戶的日資金限額遠高于個人銀行賬戶,且對被害人具有一定的迷惑性,相較于個人銀行卡被濫用產生的危害更大,目前大額電信網絡詐騙中涉案錢款較多選擇利用對公賬戶接收。疫情期間我國經濟下行壓力較大,商業銀行對小微企業創業持鼓勵態度、簡化了對公賬戶的辦理流程,此點也被犯罪分子趁機利用。
    2022年12月1日,由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十六次會議審議通過的《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》(以下簡稱《反電信網絡詐騙法》)正式施行。
    電信網絡詐騙犯罪仍然是影響人民群眾安全感的一類突出犯罪,下一步,全國公安機關將繼續強化責任擔當,狠抓打擊治理,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪的高發勢頭。
    近年來,公安機關堅持積極構建覆蓋全社會的反詐宣傳體系,組織開展反詐宣傳進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業,提高群眾識騙防騙意識和能力。2021年,公安機關共開展主題宣傳1.5萬場次,發送公益短信36.2億條,國家反詐中心APP累計向群眾預警2.3億次,受理群眾舉報線索1110萬條——警民攜手,讓電信網絡詐騙無所遁形。
    VSole
    網絡安全專家
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