美國“網絡航母”技術發展及對我國的啟示

“網絡航母”技術發展

網絡空間作戰與傳統作戰行動相比，制勝機理完全不同，物理層面限制更少，行動范圍更加廣闊，涉及對象更加多元，對抗手段更加靈活，技術門檻要求更高，作戰裝備一體化集成難度較大。美國網絡司令部升級后，為解決網絡空間作戰通用主戰武器缺乏問題，啟動了“網絡航母”項目。

1.1　“網絡航母”項目簡介

2015 年，美國國防部在《網絡空間戰略》中首次提出“統一平臺”（Unified Platform）概念，經過 3 年多緊鑼密鼓的研究與準備，2018年 2 月，美國網絡司令部正式啟動“網絡航母”項目研發，由美國空軍擔任項目的執行代理，諾斯羅普·格魯曼公司擔任項目的協調機構。2019 年至 2021 年每年的預算分別為 2 980 萬美元、1 000 萬美元和 600 萬美元。

“網絡航母”是美軍發展的最新一代網絡空間作戰武器，主要發揮類似現實世界航空母艦大型綜合作戰平臺的作用。目前，美軍對“網絡航母”的必要性和重要性反復重申，但對它到底是一個怎樣的統一平臺，以及具有什么功能卻閉口不談。一些專家分析認為，“網絡航母”并不一定是一個平臺，很有可能是集各種不同的進攻、防御、規劃和情報系統于一體的統一架構。

1.2　“網絡航母”技術研發背景

美軍開展“網絡航母”技術研究，主要背景可歸結為以下 3 點。

一是部隊建設的需要。2017 年 8 月，美國網絡司令部升格為一級作戰司令部后，網絡作戰任務部隊得到擴充，完成了 6 200 人，133 支（陸軍 41 支、海軍 40 支、空軍 39 支、海軍陸戰隊 13 支）網絡任務部隊的組建和部署，并形成作戰能力。但該司令部仍須繼續使用國家安全局的基礎設施和平臺才能執行作戰任務，陣地和裝備建設遠落后于部隊建設，這嚴重制約了該司令部作戰效能的發揮。

二是體系發展的需要。美軍自組建網絡作戰部隊、成立網絡司令部以來，一直按照構建偵攻防一體化網絡作戰體系的建設發展思路，開展技術研究和裝備研制。在態勢感知方面，先后研發了網絡高級偵察員、網絡中心協同定位等系統；在網絡攻擊方面，先后研發了“震網”“火焰”等病毒，以及“網絡數字大炮”“舒特”等攻擊系統；在網絡防護方面，先后研發了“網絡盾牌”“基于主機的安全系統”和“移動目標防御”等系統。“網絡航母”將美軍現有的或即將研發的網絡作戰武器集成到一起，可持續地進行快速迭代升級，使其裝備建設朝著“模塊化、標準化、一體化、體系化”方向發展，確保美軍在網絡空間繼續保持世界一流戰力。

三是融入聯合的需要。網絡空間作戰是新型作戰樣式，只有深度融入聯合作戰體系，才能發揮應有作用。長期以來，受技術手段和體制機制的影響，網絡空間作戰相對獨立，與其他作戰行動對接不夠緊密，在情報共享、聯合研判、協同行動等方面耦合不足、運行不暢、效能低下，難以深度融入聯合作戰體系。此外，網絡空間作戰武器技術要求高，只適合專家、黑客操作，不適合建制部隊大規模使用。美國網絡司令部升格后，獲得更多權限的同時，也肩負起更大的責任。因此，美國決定啟動“網絡航母”項目建設，打造統一作戰平臺，這既是提高網絡空間作戰能力的重要抓手，也是將網絡空間作戰行動融入聯合作戰的需要。

1.3　“網絡航母”技術發展情況

美軍一直致力于將網絡空間作戰武器裝備嵌入當前的作戰平臺，積極探索與傳統作戰的集成，先后開展了“網絡空間飛行器”“X 計劃”等項目研究。2005 年，美國空軍提出研發集偵攻防于一體的新一代網絡空間作戰平臺——“網絡空間飛行器”。該飛行器被定位為一種可信賴、可操控的智能化網絡空間武器平臺，可在網絡空間自由穿梭，自主實施偵攻防作戰。“X 計劃”又名“基礎網絡戰”，是美國防高級研究計劃局歷時 5 年研發的一個網絡作戰通用指揮平臺，能夠提供通用網絡作戰視圖，簡化網絡空間作戰的任務規劃和指揮。該項目 2017 年 9 月交付美國陸軍試用。“網絡航母”是美軍打造一體化通用作戰平臺的最新項目，意圖是整合各分散的網絡作戰系統，統一作戰資源，統一指揮控制，統一作戰行動，并進一步提升其網絡空間作戰能力。

“網絡航母”分為計劃、執行和完成 3 個階段，各階段主要任務如下文所述。一是計劃階段。6 個月內確定需求，簽訂合同，撥付經費，簽訂采辦決策備忘錄。二是執行階段。2018 年8 月至 2023 年 10 月，用 6 年時間組織原型樣機開發，同步進行多輪演示驗證，后期進行樣機的作戰保障。三是完成階段。60 天內，根據試驗鑒定結果，確認數據和采辦政策備忘錄，判定項目完成情況。

“網絡航母”主要采用“敏捷”“以安全為中心的開發與運維”等軟件開發方法。“敏捷”是當前軟件工程領域的常見方法，每隔 1 至 6周需交付軟件更新，并能夠根據客戶反饋的意見及時進行修改。“網絡航母”對“敏捷”開發模式進行了修改，降低了交付頻率，規定每 3個月交付新功能增量，并強調要充分利用開源軟件和應用程序，加強系統的互操作性。

2019 年 4 月，美國空軍向網絡司令部交付了“網絡航母”的初始版本，并通過運行驗收。此次交付意義重大，使美國網絡司令部擁有了獨立的基礎設施，初步具備了與國家安全局分離的能力。2019 年 10 月，項目建設又取得一個重要的里程碑，組建了項目開發運維團隊，主要任務是進一步整合和標準化美國網絡司令部及其下屬組織使用的各種大數據工具，為任務部隊提供情報分析能力，并高效共享信息。

為提升“網絡航母”作戰效能，美國網絡司令部還同步啟動了“聯合工具集”“聯合接入平臺”和“聯合分析系統”3 大武器技術研發項目。“聯合工具集”旨在提高侵入敵方目標的能力，可降低行動暴露的風險，提高作戰靈活性，總預算達 1.07 億美元；“聯合接入平臺”可提高行動中接入各種類型目標并回傳數據的能力，總預算達 8 370 萬美元；“聯合分析系統”能夠提供多源數據關聯分析能力，提高目標評估和選擇效率，提升作戰決策水平，總預算達 1 020萬美元。此外，美國網絡司令部還設計了一套“聯合網絡作戰架構”，并基于該架構安排了與“網絡航母”配套的其余 4 個技術研發項目，其中，“持續網絡訓練環境”可為網絡部隊提供高質量聯合作戰演訓環境；“聯合網絡指揮控制系統”可為指揮員提供可視化作戰管理能力；“網絡傳感器”可為網絡防御和作戰決策提供情報信息支撐；“通用火力平臺”可為軍種網絡司令部提供通用網絡對抗能力 。

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“網絡航母”項目特點分析

“網絡航母”是美軍作戰概念與先進技術相結合的產物，其作為統一作戰平臺的同時，也是美軍先進網絡空間作戰技術應用的載體，與傳統網絡空間作戰武器相比，具有的特點如下文所述。

2.1　以項目建設推動作戰力量發展壯大

美國網絡空間作戰的建設和發展歷經多年。2009 年，美國以國家安全局為基礎成立網絡司令部，目的是利用國家安全局的技術和信號情報優勢開展網絡空間作戰。時隔 8 年，美國網絡司令部升格為第十個聯合作戰司令部，目的是將信號情報偵察業務與網絡空間作戰任務相分離，建立能快速部署、可隨時遂行作戰任務的獨立網絡空間作戰力量。但由于沒有可以自主管理、使用、維護的網絡空間作戰平臺，在一定程度上限制了其作戰能力的提升。同時，成規模、成建制、成體系的網絡作戰武器裝備，可為網絡空間作戰部隊提供更多的崗位和編制，便于申請更多的國防預算，有利于長遠發展。雖然“網絡航母”項目總成本尚不可知，但從其核定預算為初始預算的 5 倍可知，美國網絡司令部已將其視為旗艦級武器項目。可以預見，隨著該項目不斷以增量形式交付并投入實戰部署，美國網絡空間作戰力量還將不斷發展壯大。

2.2　以系統集成推動體系作戰能力生成

網絡空間作戰特殊的制勝機理和政治敏感性，要求其必須統一組織作戰籌劃，統一調配作戰資源，統一指揮作戰行動。美國升級網絡司令部的目的在于將散布在各軍種的網絡作戰力量整合起來，實施統一指揮。但隨著整體力量的不斷壯大，美軍也清晰認識到，來自各軍兵種的網絡任務部隊均有各自獨立的武器系統，情報難融合、標準不統一、兼容性差等問題不斷凸顯，橫向上難以實施有效配合，縱向上難以實施精準實時的指揮控制。同時，各網絡作戰系統不統一，也使得作戰保障難度越來越大。美軍打造“網絡航母”這一標準化、規范化的作戰平臺，其意圖就是要整合各網絡作戰系統，打造屬于網絡司令部自身獨有的體系化、通用化網絡作戰平臺，統一實施作戰指揮與保障。

2.3　以統一平臺推動融入聯合作戰體系

網絡空間作戰跨域協同特征明顯，一方面，奪取制網權離不開陸海空天等領域作戰行動的協同配合；另一方面，網絡空間作戰也能為其他作戰域提供支援。“網絡航母”作為美軍網絡空間作戰的統一指揮與控制平臺，能夠為指揮和參謀人員提供統一態勢圖、任務規劃、指揮決策和數據分析支持，為作戰人員提供遂行偵察、攻擊和防御任務的一站式保障，優化網絡作戰行動的計劃、協調、執行、評估過程，加快網絡攻防節奏，確保先機制敵。美國網絡司令部對網絡空間作戰的長期愿景是：網絡作戰人員在“網絡航母”上啟動網絡作戰任務，接著轉入聯合網絡指揮與控制（Joint Cyber Command and Control，JCC2）系統，JCC2 為執行網絡空間行動的所有層級提供綜合的網絡指揮控制解決方案。“網絡航母”能夠減少美軍網絡空間作戰的規劃時間，提高決策質量，加快決策速度，縮短殺傷鏈，進而加強多域作戰能力，推進網絡空間作戰與聯合作戰的深度對接融合，加快作戰能力的形成及效能發揮。

2.4　以智能技術推動無人智能作戰發展

人工智能技術作為后信息時代最具代表性的新技術，是最有可能改寫未來戰爭的顛覆性技術之一，將成為未來無人智能網絡攻防作戰的關鍵支撐技術。2017 年 10 月，美軍依托斯坦福大學和美國 Infinite 初創公司聯合研發了一種基于人工智能處理芯片的自主網絡攻擊系統。該系統能自主學習網絡的架構、規模、設備類型、操作系統等信息，并通過分析網絡流數據，每 24 小時生成一套攻擊代碼，進而根據網絡防御環境做出動態調整。由于攻擊代碼全新生成，隱蔽性和破壞性極強，現有的防病毒和入侵檢測系統難以將其識別。而“網絡航母”能夠搭載這些智能化的網絡無人作戰武器，應對結構復雜、規模龐大的網絡系統，為美軍在未來網絡空間作戰中取得技術優勢。

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“網絡航母”技術對我國的影響

“網絡航母”建成部署后將賦予美軍發起網絡空間聯合軍事行動的能力，強化美國在網絡空間的優勢地位，引發網絡空間作戰樣式的改變，對我國網絡空間安全構成嚴重威脅。

3.1　美國謀求網絡空間的全面優勢對我國構成現實威脅

2018 年 3 月，美國網絡司令部發布了首份戰略指導性文件——《美國網絡空間司令部構想》（以下簡稱《構想》），為美軍繼續謀取并維持網絡空間優勢制定了“路線圖”。《構想》指出，美軍在物理域的優勢在很大程度上依賴于網絡空間的優勢，必須主動出擊，謀取網絡空間領域的戰術、戰役和戰略級優勢，進而確立在網絡空間的全面優勢，并明確表示美國網絡司令部的工作重心將從反恐轉向具有持續對抗性質的大國競爭。美國將我國視為首要戰略競爭對手，將網絡空間作為遏制、制裁、圍困我國發展的前沿領域。“網絡航母”具有全面直觀的態勢感知能力，將使我國的網絡空間處于對美國“透明”狀態，美國可輕易突破我國的網絡防護，在網絡空間對我國實施滲透、擾亂和破壞活動，并有可能對我國軍事網絡以及金融、交通、能源等關鍵基礎設施網絡實施攻擊，從而對我國的國家安全和利益構成嚴重威脅。

3.2　美國顛覆網絡空間作戰樣式將使我國應對難度加大

與傳統的單兵武器不同，“網絡航母”是一種集成的、智能化的、自適應的、集偵攻防和評估于一體的新型網絡作戰武器平臺，可集成美軍最新的網絡空間作戰技術，通過各種接口和媒介接入目標網絡，根據目標具體情況靈活選用適當的攻擊武器實施作戰行動。此外，“網絡航母”還可與分散部署于物理空間的打擊兵器協同配合，同時對目標發起多維攻擊，遂行更高層次的一體化聯合作戰。相較于傳統的網絡作戰行動，美軍依托“網絡航母”實施的行動，將是統一指揮下的成規模、成體系的網絡作戰行動，其作戰樣式更加多樣、作戰配置更加靈活、作戰效能更加集中、目標打擊更加精確高效，將使我國網絡空間活動處于其嚴密監控之下，我國常規的網絡作戰技術手段將面臨難以突破的“技術門檻”，同時在網絡空間作戰方面也面臨著嚴峻挑戰。

3.3　美國不斷提升跨域作戰能力將對我國構成戰略威懾

跨域聯合是未來聯合作戰的主要模式。2012年初，美軍參聯會在《聯合作戰介入構想》中正式提出了“跨域聯合”概念，強調聯合的重點是外空、網絡空間等新興作戰領域。美軍大力發展“網絡航母”，目的是利用自身技術戰術優勢，充分發揮先進武器裝備性能，鞏固美國在網絡空間的“霸主”地位，通過網絡空間優勢彌補其他作戰域不斷呈現出的劣勢，以達到“強化優勢，彌補不足”的效果。“網絡航母”可突破時空限制，將攻擊破壞蔓延到物理空間和社會空間，導致對手軍事行動失利、國家社會動亂，從而不斷強化美軍全球網絡戰略威懾能力，形成“兵臨城下”“兵已入城”的威懾效果。

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對策建議

美國將我國視為網絡空間的主要對手，貫徹“前置防御”理念，加緊研發“網絡航母”等新型武器作戰平臺，大力提升網絡空間作戰能力，我國應高度警惕，早謀對策。

4.1　著眼軍地協同，維護國家網絡空間安全利益

隨著高新技術特別是信息技術的飛速發展，網絡空間日益成為國家主權的新疆域。要堅持國家總體安全觀，堅定不移貫徹習近平總書記“沒有網絡安全就沒有國家安全”的戰略思想，實施積極的網絡防御戰略，加快我國網絡空間制衡能力建設。從國家安全和發展戰略全局出發，制定完善的網絡空間各類情況的處置預案，建立完善的應急響應機制，有針對性地做好應對突發情況的準備。建立適應網絡空間作戰的指揮體制，明確軍地相關部門職責分工，跟蹤掌握網絡空間安全態勢，及時進行分析研判，與國家有關職能部門、相關專業力量密切配合，協調一致，整體聯動，軍地協同維護國家網絡安全。

4.2　堅持科技創新，推動新型領域核心技術突破

牢固樹立科技是核心戰斗力的思想，積極發展能夠改變“游戲”規則的顛覆性技術，積極促進科技成果轉化，提升維護國家網絡空間安全和利益的能力。跟蹤前沿技術發展，前瞻布局基礎理論研究，大力開展具有戰略性、前瞻性的基礎科學和前沿核心技術研究，為我國網絡空間軍事技術的局部跨越和整體發展奠定基礎。加快核心技術自主創新，補齊高端芯片、操作系統、應用軟件等關鍵技術短板，擺脫美西方的技術壟斷與控制，從根本上提高網絡系統的安全防護能力。積極開展跨學科探索性研究，推動人工智能與大數據、云計算，量子物理與信息技術，區塊鏈與信息安全技術的交叉融合，構建能夠滿足軍事特殊需求的高速、保密信息網絡，提高智能化戰場感知、信息處理、指揮決策能力。

4.3　注重整體籌劃，加快網絡空間作戰能力建設

著眼比肩強敵，突出新型威脅，堅持以備戰打仗為指導，加快構建完善的軍地網絡空間作戰力量體系，積極探索聯訓方法，突出檢驗性、對抗性訓練，努力提升實戰能力。按照戰略支援、戰役融合、戰術應用的要求，加快實現網絡空間作戰與聯合作戰的一體化融入、無縫對接，通過打擊、削弱、摧毀敵人進入和利用網絡空間的能力，為其他作戰域行動提供支撐。適應網絡空間“技術制勝”“智力制勝”的特點，加大網絡空間人才隊伍培養力度，研究制定人才隊伍建設規劃，走開軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的人才培養新路徑。學習借鑒美軍經驗，聚焦作戰效能突破，按照“技術武器化、裝備體系化、能力實戰化”的要求，采取“生產一代、研制一代、預研一代、探索一代”的思路，推進網絡空間一體化新型作戰裝備建設。

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結　語

“網絡航母”作為美國網絡司令部重金打造的新一代主戰武器裝備，是美國網絡空間作戰武器裝備體系發展到高級階段的產物，一旦建成并投入使用，將大幅提升美國網絡空間作戰能力，鞏固美國在網絡空間的霸主地位，對戰略對手的網絡空間安全構成嚴重威脅。我國應著眼維護國家網絡空間安全，借鑒美軍經驗，加快網絡空間作戰能力建設，不斷提升制衡強敵的能力。