引言

隨著信息技術的廣泛應用與快速發展，傳統業務與信息系統的融合程度不斷加深，網絡安全對國家政治、經濟、文化、公共服務活動的影響進一步增大。網絡安全形勢日趨復雜，安全威脅不斷變化，利用網絡漏洞、惡意程序從事入侵、破壞的活動頻繁發生，不僅會造成信息泄露、數據篡改或丟失、服務擁塞、系統崩潰或硬件永久損害，甚至會對國家關鍵信息基礎設施造成重大破壞，嚴重危害國家安全、公共安全和民眾利益。

在網絡安全防護工作中，社會公眾在了解網絡安全事件或威脅的基本情況，判斷嚴重程度方面存在困難，對網絡安全事件或威脅缺乏科學評估；另一方面，重要信息系統運營使用單位、網絡安全企業和科研機構多僅從技術層面判斷網絡安全事件和威脅的影響。為進一步明確網絡安全事件或威脅的重要程度和可能造成的影響，規范網絡安全預警工作，有效開展處置工作，切實維護信息基礎設施安全、公共安全和國家安全，推動我國網絡安全監測預警機制的建立，制定本標準。