工信部：APP開屏彈窗關不掉基本解決 亂跳轉下降到1%

工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國19日表示，今年以來工信部加大APP治理力度，主要互聯網企業開屏信息“關不掉”基本解決，早期比例還是比較高，現在已經趨零，這個問題基本得到了解決。還有一個現象就是“亂跳轉”，誤導用戶的發現率也是大幅下降，目前我們統計下降到1%。

10月19日，中國國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，介紹2021年前三季度工業和信息化發展情況。工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國出席 。中新社記者 張宇 攝

國新辦就2021年前三季度工業和信息化發展情況舉行發布會。有記者提問：近年來工信部持續推進APP侵害用戶權益專項整治行動，請問目前取得了哪些成效？下一步將在哪些方面加大整治力度？

對此，趙志國表示，APP治理一直是工信部工作的重點，也是社會各方關注的熱點。今年以來工信部加大治理力度，開展了一系列工作，總體上來看取得了明顯成效。

一是持續開展專項整治。工信部堅持整治力度不減、節奏不變、要求不松，持續深化APP侵害用戶權益的專項整治，前三季度已經開展了10批次集中檢測，累計通報了1494款違規APP，下架了408款拒不整改的APP，對違規行為始終保持高壓震懾。

二是突出整治重點問題。整治開屏彈窗信息，對開屏彈窗信息“關不掉”“亂跳轉”，用戶一直反映強烈，經過半年多的重點整治，主要互聯網企業開屏信息“關不掉”基本解決，早期比例還是比較高，現在已經趨零，問題基本得到了解決。還有一個現象就是“亂跳轉”，誤導用戶的發現率也是大幅下降，目前統計下降到1%。其中整治民生服務類APP，尤其是圍繞一些節假日，比如中秋、國慶前夕，工信部組織對假日出行、民生服務類APP開展了專項檢查，一共有14款違規APP被下架處理。同時強化責任鏈管理，建立主體責任落實不到位的應用商店和第三方軟件開發工具包，建立了排名通報機制，目的就是督促各應用商店加強自查。經治理，各應用商店主動清理下架了40余萬款各類違規APP。

三是加大技術檢測。現在治理的一個重要手段就是技術手段，組織產業優勢力量，建成并持續優化全國APP技術檢測平臺，不斷提升平臺自動化檢測能力、監測水平和數據分析能力。今年已完成176萬款APP技術檢測，覆蓋了全國在架APP總量的60%以上。

在現有工作的基礎上，下一步工信部將從幾個方面開展工作，完善制度是根本，同時還要強化監管，更重要的是關注用戶的感知，所以我們將從完善制度、強化監管、優化感知等多個方面入手，開展綜合治理，打好組合拳，為用戶營造一個安全可靠的信息通信環境。

一是認真貫徹落實《個人信息保護法》，制定配套的細化規定和標準，會同相關部門加快發布實施《移動互聯網應用程序個人信息保護管理規定》，為APP治理工作提供更加堅實的政策和標準保障。

二是在前期工作基礎上，充分利用法律、行政、技術等監管手段，進一步加大整治力度。對于拒不整改、反復出現問題的企業將堅決予以下架處置，并進行行政處罰，納入信用管理。

三是啟動為期半年的信息通信服務用戶感知提升專項行動，督促企業建立個人信息保護“雙清單”制度(已收集個人信息清單和與第三方共享個人信息清單)。同時，優化隱私政策和權限調用提示，充分保障用戶知情權和選擇權，進一步提升用戶獲得感和安全感。