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    匯總 | 全國各省市“十四五”規劃網絡安全政策一覽

    VSole2021-12-31 19:23:24

    “十四五”時期是我國實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。今年,各省(區、市)結合本地實際,陸續出臺了“十四五”規劃建議。本文根據中國一帶一路網《各省(區、市)“十四五”規劃建議文件一覽》梳理整理全國各省市“十四五”規劃建議,及全國各省市“十四五”規劃網絡安全政策

    中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要

    (一)國家“十四五”規劃

    ·加快數字化發展。發展數字經濟,推進數字產業化和產業數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。加強數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規范,推動數據資源開發利用。擴大基礎公共信息數據有序開放,建設國家數據統一共享開放平臺。保障國家數據安全,加強個人信息保護。提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。積極參與數字領域國際規則和標準制定。

    ·加強國家安全體系和能力建設。完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制,健全國家安全法制體系、戰略體系、政策體系、人才體系和運行機制,完善重要領域國家安全立法、制度、政策。健全國家安全審查和監管制度,加強國家安全執法。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

    (二)各省市“十四五”規劃網絡安全政策

    01北京

    ·高水平規劃建設城市副中心。圍繞“3+1”主導功能謀發展,大力建設運河商務區、文化旅游區、臺馬科技板塊和中關村通州園等片區,辦好網絡安全產業園,打造高端商務、文化旅游、數字信息等千億級產業集群。吸引一批符合城市副中心功能定位的重大產業項目,推動央企、市屬國企等優質資源落地。

    ·大力發展數字經濟。順應數字產業化、產業數字化發展趨勢,實施促進數字經濟創新發展行動綱要,打造具有國際競爭力的數字產業集群,建設全球數字經濟標桿城市。深入實施北京大數據行動計劃,加緊布局 5G、大數據平臺、車聯網等新型基礎設施,推動傳統基礎設施數字化賦能改造。實施應用場景建設“十百千工程”,率先在城市副中心、“三城一區”、冬奧園區、大興國際機場等區域建設一批數字經濟示范應用場景。鼓勵線上教育、在線醫療、遠程辦公、云上會展等新業態發展。加快企業數字化賦能,促進平臺經濟、共享經濟健康發展。加快數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。健全數字領域法規與政策體系,完善數據共享規則和標準體系,培育數據交易市場,組建大數據交易所,促進數據資源高效有序流動和深度開發利用。推動政務數據分級分類、安全有序開放,保障數據安全。積極參與數字領域國際規則和標準制定。

    ·持續建設平安北京。嚴格落實國家安全工作責任制,進一步壓實各級黨委(黨組)國家安全主體責任,健全國家安全審查和監管制度,加強國家安全體系和能力建設,加強國家安全宣傳教育,鞏固國家安全人民防線,筑牢首都國家安全屏障。嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,堅決捍衛首都政治安全。嚴格落實反恐怖工作責任制,保持對暴恐活動嚴打高壓態勢,守住不發生暴恐活動底線。嚴格落實意識形態工作責任制,加強常態化輿情監測研判,落實網絡安全工作責任制,強化網絡空間綜合治理。……堅持專群結合、群防群治,完善立體化、信息化、智能化社會治安防控體系,健全掃黑除惡長效機制,嚴厲打擊威脅人民群眾生命財產安全的突出違法犯罪活動。  

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    02天津

    ·全面提升城市品質品位。對標雄安新區和北京城市副中心規劃建設,高質量編制實施國土空間規劃,全面推進“多規合一”,用法律法規確保一張藍圖干到底。打造交通強市,加快城市軌道交通和市域(郊)鐵路建設,優先發展公共交通,加強停車設施建設管理。建設新型智慧城市,做強“城市大腦”,發展 5G、工業互聯網、大數據中心等新基建,推動傳統和新型基礎設施整體優化、協同融合。加強數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。加強數據資源匯聚存儲、交易流通、開發利用和安全保護,構建數據資源服務體系。提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。

    ·筑牢首都“政治護城河”。堅持黨對國家安全工作的絕對領導,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,建立完善維護國家政治安全工作體系。堅決防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動和邪教活動。健全統一歸口、反應靈敏、精準高效、運轉順暢的大情報工作體系。加強國家安全執法,開展國家安全宣傳教育。全面加強網絡安全保障體系和能力建設,織密國家網絡安全屏障。健全重大敏感節點“戰時調度”機制,高質量完成重大維穩安保任務。建立完善京津冀政治安全工作交流協作機制。

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    03河北

    ·大力發展數字經濟。深化數字經濟和實體經濟融合發展,加快數字產業化、產業數字化。深入推進“上云用數賦智”行動,構建生產服務+商業模式+金融服務的數字化生態體系。抓好數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理等數字化、智能化水平。加快基礎設施數字化改造,建設數據統一共享開放平臺,實施數字鄉村建設工程,縮小城鄉數字鴻溝。完善數據安全保障體系,加強個人信息保護。辦好中國國際數字經濟博覽會,推進雄安數字經濟創新發展試驗區、石家莊數字經濟產業園和張家口懷來大數據產業基地建設發展。

    ·深入貫徹總體國家安全觀。嚴格落實國家安全責任制,加強國家安全體系和能力建設,建立健全國家安全風險研判、防控協同、防范化解機制。堅定維護國家政權安全和制度安全,嚴防敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。加強意識形態安全,加強網絡安全保障體系和能力建設,深化燕趙凈網行動,旗幟鮮明反對和抵制錯誤思潮。強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,守住不發生系統性金融風險底線。開展國家安全宣傳教育,鞏固國家安全人民防線。

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    04山西

    ·加強安全體系和能力建設。把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,加強意識形態陣地建設和管理,增強全民國家安全意識。完善和落實安全生產責任制,加強安全生產監管執法,嚴格落實各行業、各領域、各方面安全標準,有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、交通、消防等重特大安全事故,強化食品藥品安全等關系人民健康產品和服務的安全保障水平,努力實現本質安全。持續開展金融秩序整頓,嚴厲打擊各類金融犯罪和非法集資犯罪,守住不發生系統性、區域性風險底線。落實網絡安全責任制,筑牢網絡安全防線。推進社會治安防控體系現代化,依法打擊一切違法犯罪,鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭成果,保持社會和諧穩定。

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    05內蒙古

    ·捍衛政治安全。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,全面加強網絡安全保障體系和能力建設,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆分裂活動。落實黨委(黨組)國家安全責任制,完善國家安全組織體系和工作機制,健全國家安全審查和監管制度,加強國家安全執法。加強情報指揮實戰平臺建設,提高風險監測預警防范和危機管控能力。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。健全強邊固防機制,實施興邊富民行動,推進黨政軍警民同守共建、守邊固邊。落實和完善國防動員體系,強化全民國防教育,深化雙擁共建,鞏固軍政軍民團結。

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    06遼寧

    ·著力建設數字遼寧。加快數字基礎設施建設,超前布局第五代移動通訊、工業互聯網、大數據中心等基礎設施,構建泛在感知、高速連接、高效協同、智能融合、綠色安全的新型數字基礎設施體系。大力發展數字經濟,推進數字產業化和產業數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合,加快建設國家機器人創新中心、沈陽人工智能創新研究院等人工智能研發與應用平臺,打造完整的大數據產業鏈,推進區塊鏈技術發展應用,鼓勵支持龍頭企業建設跨行業、跨領域的工業互聯網平臺,擴大工業互聯網標識解析應用規模,培育具有較強影響力的數字產業集群。推進數字社會、數字政府建設,建設省域數據統一共享開放平臺,推進政務數據資源歸集共享,有序開放基礎公共數據資源,大力發展數據服務和資源交易,促進全社會數據資源流通,加快大數據、人工智能等政用、商用、民用發展。提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平,推行智慧政務、智慧教育、智慧醫療、智慧物流、智慧交通、智慧金融等,提升智慧城市建設水平,加快遼寧“數字蝶變”。健全信息安全保障體系,加強公共數據和個人信息保護。

    ·確保經濟安全。強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現重要產業、基礎設施、戰略性礦產資源、重大科技等關鍵領域安全可控。注重產業鏈供應鏈安全和韌性,提升產業鏈供應鏈的主導力和控制力。確保糧食安全和能源安全。支持礦產資源優勢轉化為產業鏈競爭優勢,保障國家戰略資源安全。著力維護金融安全,防范化解重點領域債務風險,守住不發生系統性金融風險底線。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等重要基礎設施安全。強化網絡安全保障體系和能力建設,加強核安全監管。

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    07吉林

    ·加快“數字吉林”建設。加快推進數字產業化,推動大數據、云計算、物聯網、人工智能等新興產業前沿技術研發應用,以長春、吉林、延邊為重點建設信息技術和軟件產業園區,打造數字產業集中區和數字經濟示范新高地。著力推進產業數字化,運用數字技術促進汽車、石化、農業等傳統產業升級,推動工業互聯網在重點行業推廣應用,促進數字經濟與實體經濟深度融合發展。加快數字政府建設,持續推動“吉林祥云”大數據平臺能力升級,打響“吉事辦”應用品牌,推進數據資源共享和業務集成。全面推進數字化技術在城市運行、政務服務、社會治理、金融服務、生態保護、交通運輸、旅游服務等領域廣泛應用,建設數字化治理體系。落實吉林省促進大數據發展應用條例,強化公共數據管理,推動公共數據有序開放,加快培育數據要素市場,積極開發利用數據資源。保障公用數據安全,加強個人信息保護

    ·落實國家安全責任。完善國家安全工作組織領導體系,強化各級黨委國家安全委員會領導作用,嚴格落實領導責任、屬地責任、監管責任和主體責任,健全維護國家安全的體制機制,形成黨委統籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結合、縱橫聯動推進的工作格局。嚴格執行國家安全審查和監管制度,加強國家安全執法。加強國家安全宣傳教育,鞏固國家安全人民防線。切實維護黨和國家秘密安全,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。著力捍衛國家政治安全,構筑嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動的銅墻鐵壁。

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    08黑龍江

    ·加快發展數字經濟。推動數字產業化、產業數字化,促進數字經濟與實體經濟深度融合。培育數字經濟新產業、新業態和新模式,拓展數字技術在現代農業、智能制造、智慧城市、流通體系等領域開發應用場景,加快數字應用和開發數字產品,大力發展平臺經濟、共享經濟、未來經濟。培育數據要素市場,探索建立數據要素定價機制,構建市場化公共數據資源管理服務體系。擴大基礎公共信息數據有序開放,建設政府數據統一共享開放平臺,建立健全數據分類分級安全保護制度。

    ·確保社會穩定和安全。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,開展“學東萊”活動,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善信訪制度,健全各類調節聯動工作體系,打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。健全社會心理服務體系和危機干預機制。堅持專群結合、群防群治,推進智慧內保、智慧安防小區、智慧街面巡防體系建設,構建打防管控一體的立體化、智能化社會治安防控體系。建立常態化開展掃黑除惡制度機制。全面加強網絡安全保障體系和能力建設,建立完善網絡綜合治理體系,堅決防范化解網上意識形態風險挑戰,不斷提升網信技術支撐能力水平。

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    09上海

    ·強化開放樞紐門戶功能。持續推進以樞紐型、功能性、網絡化和智能化為特征的超大城市現代化基礎設施體系建設,構筑各類有形和無形網絡通道,打造聯通全球的網絡樞紐新高地。 加快城市重大基礎設施建設,優化市域交通體系,推進和完善軌道交通網絡,深化智慧交通發展。打造全球數據匯聚流轉樞紐平臺,加快建設國際數據港,率先探索數據本地存儲、數據跨境傳輸等制度規范,在生產制造、航運物流、跨境貿易、金融服務等領域推進數據安全高效流動。著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放,提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給。

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    10江蘇

    ·全面推進數字化。大力發展數字經濟,推動數字產業化、產業數字化,建設全國數字經濟創新發展新高地,努力成為全球信息網絡重要樞紐節點。制定工業互聯網發展行動計劃,加快發展優勢制造行業的工業核心軟件,建設全國頂尖的工業軟件企業集聚高地,謀劃建設國家布局的工業互聯網數據中心、新型互聯網交換中心,推進企業“上云”、標桿工廠和企業數字化轉型建設,積極創建國家“5G+工業互聯網”融合應用先導區,努力建成創新驅動、應用引領、生態活躍的全國工業互聯網領先地區。支持國家級江蘇(無錫)車聯網先導區建設。探索建設金融支持科技創新改革試驗區、數字貨幣試驗區。全面建設數字社會,打造新型智慧城市和數字鄉村,提升城鄉公共服務、交通物流、生態環保、社會治理、安全生產等智能化水平。加快建設數字政府,全面推進政務系統數字化建設,建立政務服務清單,完善數據共享體系和協調機制,促進公共數據資源匯聚和開發開放,著力消除“信息孤島”。保障數據安全,加強個人信息保護。積極參與數字領域國際規則和標準制定。

    ·維護社會穩定和安全。完善社會治理體系,推動治理重心向基層下移,深化拓展“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制,扎實開展市域社會治理現代化試點。完善新形勢下處理人民內部矛盾有效機制,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,提高信訪工作法治化規范化信息化水平,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,健全社會心理服務體系和危機干預機制。完善社會治安防控體系,防范和打擊暴力恐怖、邪教、黑惡勢力、新型網絡犯罪和跨國犯罪。

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    11浙江

    ·深入實施數字經濟“一號工程 2.0 版”。深入實施數字經濟五年倍增計劃,大力建設國家數字經濟創新發展試驗區,打造數字強省、云上浙江。加快打造數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示范區、數字經濟體制機制創新先導區,爭取數字人民幣試點,建設數字技術創新中心,加快打造數字變革策源地。創建國家制造業創新中心等高能級平臺,培育壯大數字產業,形成一批具有國際競爭力的數字產業集群。推進工業、農業、服務業數字化轉型,推動工業互聯網和制造大省深度融合,培育提升“1+N”工業互聯網平臺體系,推廣新智造模式。加快國家新一代人工智能創新發展試驗區建設。加快建設數字社會,拓展新基建應用場景,推進生活數字化、公共服務數字化。加強數字立法,探索數字化基礎制度和標準規范,完善數據產權保護機制,深化數據開放共享,培育數據要素市場,保障數據安全,加強個人信息保護。

    ·加強和創新網絡綜合治理。完善網絡綜合治理體系,實施網絡生態“瞭望哨”工程,開展網絡治理“之江凈網”行動,統籌推進網絡輿論引導、網絡生態治理和網絡文化建設,打好網絡意識形態工作主動戰。深入實施網絡安全整體能力提升行動,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。完善互聯網法院運行和涉網案件審理機制,建立與互聯網特征相適應的法規制度,建立健全網絡執法體系和網絡信用體系,探索網絡空間治理規則制度。

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    12安徽

    ·加快數字化發展。發展數字經濟,推進數字產業化和產業數字化,打造數字科技創新先行區和數字經濟產業集聚區。實施人工智能產業創新工程、“人工智能+”應用示范工程、“皖企登云”提質擴面行動,建設合肥國家新一代人工智能創新發展試驗區,爭創國家數字經濟創新發展試驗區、中國軟件名園、中國軟件名城,支持建設數字車間、智能工廠、創新應用試驗場、場景實驗室。做大做強“中國聲谷”。加快江淮大數據中心、安徽(淮南)大數據交易中心建設,推進政務數據和經濟數據、社會數據資源歸集整合、開放共享,加強數字社會、數字政府建設,推動安康碼更多場景應用,提升公共服務、社會治理等數字化、智能化水平。探索推進大數據和網絡安全、數據數字交易等地方立法。

    ·加強國家安全體系和能力建設。深入落實省委防范化解重大風險方案體系,分領域完善風險監測預警指標,全方位防控各領域重大風險。完善國家安全領導體制和工作機制,健全國家安全法規制度體系,健全國家安全審查制度,加強國家安全執法。開展國家安全宣傳教育,增強全省人民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

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    13江西

    ·加強地方國家安全體系和能力建設。堅持集中統一、高效權威的國家安全領導體制,健全完善貫徹落實總體國家安全觀的地方工作體系和制度體系。強化“大安全”工作格局,進一步完善重點領域國家安全工作協調機制和專項工作機制。健全國家安全審查和監管制度,加強國家安全執法。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,全面加強網絡安全、信息安全、數據安全保障體系和能力建設。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

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    14山東

    ·推進要素市場化配置改革。健全要素市場運行機制,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。深化用地市場化配置改革,完善建設用地二級市場交易制度。發展技術要素市場,健全人力資源市場體系。加快全省公共資源交易平臺資源整合共享。建立數據資源產權、交易流通、安全保護等基礎制度和標準規范,高水平建設山東省大數據交易中心。完善市場出清機制,促進要素資源向高效市場主體流動。

    ·確保經濟安全運行。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控。建好用好“金安工程”,綜合施策處置企業流動性風險,嚴厲打擊非法集資等涉眾經濟犯罪,有效防范互聯網金融風險,降低銀行業信用風險。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等重要基礎設施安全。

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    15福建

    ·大力加快數字福建建設。把數字福建建設作為推動高質量發展的基礎性先導性工程,持續放大數字中國建設峰會平臺效應,深化國家數字經濟創新發展試驗區建設,充分發揮數字化的放大、疊加和倍增作用。推進數字產業化,提升物聯網、大數據、云計算、衛星應用等優勢產業,大力發展人工智能、區塊鏈等未來產業,推動集成電路、工業軟件、網絡通信、核心元器件及關鍵材料等基礎產業邁向中高端,打造具有較強競爭力的數字產業集群。推進產業數字化,實施工業互聯網創新發展戰略,深入推進智能制造工程和“上云用數賦智”行動,拓展數字技術集成應用場景,培育新技術、新產品、新業態、新模式,促進平臺經濟、共享經濟健康發展。優化提升數字經濟產業集聚區。加強數字社會建設,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。加強公共數據資源共建共享,堅決打破信息孤島,把“數據池塘”匯聚成“數據海洋”。探索數字化基礎制度和標準規范,完善數據資源基礎平臺。保障數據安全,加強個人信息保護。提升全民數字技能,縮小城鄉區域數字鴻溝,實現信息服務全覆蓋。

    ·鞏固國家安全防線。完善國家安全工作體系,增強全民國家安全意識。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。積極服務國防和軍隊現代化建設,完善軍民融合發展體制機制,建設軍民融合深度發展典范區域。統籌推進軍用設施與民用設施規劃建設。大力發展國防科技工業,加快標準化通用化進程。完善國防動員體系,全力支持部隊練兵備戰。健全強邊固防機制,實施海防城網融合工程,推進“智慧海防”建設。持續加強雙擁共建工作,強化全民國防教育,鞏固軍政軍民團結。

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    16河南

    ·建設先進制造業強省。堅持鏈式集群化發展,分行業做好產業鏈供應鏈圖譜設計,以鏈長制為抓手深入開展延鏈補鏈強鏈行動,做強優勢產業、做大新興產業、做優傳統產業,穩定制造業比重,鞏固壯大實體經濟根基。立足產業基礎和比較優勢,壯大裝備制造、綠色食品、電子制造、先進金屬材料、新型建材、現代輕紡等六個戰略支柱產業鏈,形成具有競爭力的萬億級產業集群。實施戰略性新興產業跨越發展工程,打造新型顯示和智能終端、生物醫藥、節能環保、新能源及網聯汽車、新一代人工智能、網絡安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、第五代移動通信等十個戰略新興產業鏈,培育具有高成長性的千億級產業集群。前瞻布局北斗應用、量子信息、區塊鏈、生命健康等未來產業。實施產業基礎再造工程,推動高端化、智能化、綠色化、服務化改造,突破一批基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、產業技術基礎等短板,促進創新產品迭代升級和規模應用。深入開展質量提升行動,建設質量強省。支持老工業基地和資源型地區轉型發展。全面推進產業集聚區“二次創業”,打造高能級產業載體。爭創國家制造業高質量發展試驗區。

    ·建設數字河南。堅持數字產業化和產業數字化,突出數字化引領、撬動、賦能作用,全面推進國家大數據綜合試驗區建設,實施數字產業集聚發展工程,打造千億級鯤鵬計算產業集群,培育軟件、物聯網、數字內容等產業,拓展“數字+”“智能+”應用領域,爭創國家新一代人工智能創新發展試驗區,建設數字經濟新高地。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。加強數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。加強數據資源統一規范管理,推動數據資源開發利用。擴大基礎公共信息數據有序開放,完善全省統一數據共享開放平臺。保障數據安全,加強個人信息保護。提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。

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    17湖北

    ·發展壯大戰略性新興產業。實施戰略性新興產業倍增計劃,促進產業集群發展。集中力量建設集成電路、新型顯示器件、下一代信息網絡、生物醫藥等四大國家戰略性新興產業集群,打造“光芯屏端網”、大健康等具有國際競爭力的萬億產業集群。高質量建設國家存儲器、國家航天產業、國家網絡安全人才與創新、國家新能源和智能網聯汽車等四大基地,提升高技術船舶和海洋工程裝備、航空航天及北斗、新材料、高端裝備、數字創意、綠色環保等新興產業發展能級,推動人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈等技術集成創新與產業深度融合,加快形成接續有力、相互支撐、融合互動的產業梯隊。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。

    ·確保經濟安全。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,增強產業鏈供應鏈抗沖擊能力。堅持最嚴格的耕地保護制度,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,履行好保障國家糧食安全的責任。維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網絡、金融等重要基礎設施安全。完善金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,提升金融監管能力和法治化水平,守住不發生區域性系統性風險底線,維護金融運行穩定。建立健全維護海外利益安全工作機制,維護我省海外利益安全。

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    18湖南

    ·推動數字化發展。順應新一輪科技革命趨勢,充分發揮信息化驅動引領作用,推動經濟社會發展數字化、網絡化、智能化。大力推進數字產業化,發展壯大電子信息制造業,加快發展互聯網、大數據、云計算、人工智能等產業,做強做優軟件服務業,拓展新一代信息技術應用場景。大力推進產業數字化,拓展工業互聯網融合創新應用,推動企業“上云用數賦智”,推進服務業數字化轉型。加快數字社會和數字政府建設。擴大基礎公共信息數據有序開放共享,推動數據資源開發利用。構建數字經濟生態體系,推進線上線下聯動、跨界業務融合。強化數字經濟信息安全,構建信息安全管理體系。

    ·維護安全穩定。加強國家安全宣傳教育,增強國民國家安全意識。堅決捍衛國家政治安全,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,堅決制止非法宗教活動。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,強化涉眾型經濟犯罪防范打擊,確保產業安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全等。  

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    19廣東

    ·加快數字化發展。加快推進數字產業化和產業數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合,建設具有國際競爭力的數字產業集群,打造全球數字經濟發展新高地。推動數字化優化升級,建設“數字灣區”、數字政府、數字社會,建設國家數字經濟創新發展試驗區,提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。探索數字數據立法,建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規范,支持企業參與數字領域規則和標準制定。加強數字化發展的支撐保障,提升數字技術和數字基礎設施水平。提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。

    ·加強國家安全體系和能力建設。健全國家安全法治體系、政策體系、人才體系和運行機制,提升保障國家安全的能力。 加強網絡、高校、青年等重要陣地管理建設,深入實施網絡意識形態安全“護城河”工程,強化網絡安全保障體系和能力建設。加強國防動員能力建設,健全強邊固防機制,加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。

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    20廣西

    ·加快數字廣西建設。以共建數字絲綢之路為引領,依托中國—東盟信息港,實施大數據戰略,加快數字產業化、產業數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合。大力發展電子信息、信息技術應用創新等產業,積極培育鯤鵬、飛騰等新計算產業集群,推進 5G產業創新發展,搶占區塊鏈發展新高地,發展壯大地理信息、遙感、北斗產業,打造一批數字經濟龍頭企業和數字產業集群。實施產業“上云用數賦智”工程,推動一二三次產業向數字化、網絡化、智能化轉型升級。加強數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理、邊境管控等數字化智能化水平。保障數據安全,加強個人信息保護。提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。積極參與中國—東盟數字領域規則、標準制定和東盟智慧城市網絡建設。

    ·加強國家安全體系和能力建設。堅持總體國家安全觀,落實國家安全戰略,堅定維護意識形態安全,健全網絡安全防護體系。加快“數字平安廣西”等智能化建設。加強數據資源安全保護,構建全區數據一體化安全保障體系。完善國家安全地方立法,強化國家安全執法。

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    21海南

    ·推動貿易投資自由化便利化……加快培育數據要素市場,推進數據安全有序流動,在國家數據跨境傳輸安全制度框架下,開展數據跨境傳輸安全管理試點,創新數據資源確權、開放、流通、交易等相關制度。依法加強對產權的平等保護。探索建立與國際接軌的知識產權保護體系、知識產權侵權懲罰性賠償制度。

    ·防范化解重大風險。提升防范和化解各種風險的治理能力,確保不發生系統性風險。依法打擊走私行為,建立全省反走私工作體系,建立健全與廣東省、廣西壯族自治區等地的反走私聯防聯控機制。完善稅收綜合監管機制,防范和打擊逃稅行為。建立健全資金流動監測和風險防控體系,加強反洗錢、反恐怖融資和反逃稅審查。建立健全數據出境安全管理制度體系,完善與國際銜接的個人信息和重要數據出境安全評估標準、數據出境“白名單”等機制。推動省級、五個重點區域和縣級疾病預防控制中心標準化建設,提升疫情監測預警和應急響應能力。加強安全生產應急救援設施建設,謀劃建設綜合應急救援物資基地和中心,提高災害防抗救一體化能力和水平。加強口岸公共衛生安全、國門生物安全、食品安全、藥品安全、產品質量安全管控。健全自由貿易港網絡安全綜合保障體系,強化保密風險防范,強化輿情研判及響應機制

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    22重慶

    ·推動數字經濟和實體經濟深度融合。推進數字產業化和產業數字化,優化完善“芯屏器核網”全產業鏈、“云聯數算用”全要素群、“住業游樂購”全場景集,高水平打造“智造重鎮”、建設“智慧名城”。深入實施智能制造,培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數字化車間和工業互聯網平臺。大力發展人工智能、云計算、區塊鏈、數字內容、超算等大數據產業,積極發展軟件和信息服務業,加快發展線上業態、線上服務、線上管理,積極培育智能化新產品、新模式、新職業。加強數字社會、數字政府建設,開發培育智能化應用場景,挖掘數據資源的商用、民用、政用價值,拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區等智能化應用。深化數字領域開放合作。健全數字技術、信息安全等基礎制度和標準規范,全面提升數字安全水平,加強個人信息保護。提升全民數字技能

    ·建設高標準市場體系。 推動土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率。完善土地交易、公共資源交易、能源交易等區域性要素市場功能,探索建設數據要素市場,增強要素市場集聚輻射效應。推動川渝兩地要素市場一體化,探索以電子營業執照為基礎,建立公共資源交易平臺市場主體信息共享與互認機制。深入實施“云長制”,統籌推動管云、管數、管用,加快建設政務數據統一共享開放平臺,強化城市大數據資源中心服務能力,推動數據高效匯聚、順暢融通、開放共享和安全運行。

    ·加快出海出境大通道建設。……深化中新(重慶)國際互聯網數據專用通道合作,促進數據跨境安全有序流動,營造數字經濟國際合作的創新生態。

    ·堅決維護政治安全。堅決維護以政權安全、制度安全為核心的政治安全,深入抓好政治安全風險隱患排查化解,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。扎實開展反邪教斗爭,依法處置宗教非法活動。嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,加強宣傳思想文化陣地建設和管理,加強新時代高校思想政治工作。全面加強網絡安全保障體系和能力建設,做好網絡意識形態工作。

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    23四川

    ·打造數字經濟發展高地。以國家數字經濟創新發展試驗區建設為引領,推動數字產業化和產業數字化,促進數字經濟和實體經濟深度融合,加快建設網絡強省、數字四川。培育壯大“芯屏端軟智網”全產業鏈,發展大數據、物聯網、區塊鏈等新興產業,打造具有全國競爭力的數字產業集群。推動數據資源開發利用,創建跨行業、跨領域的國家級工業互聯網平臺,建設國家工業互聯網標識解析(成都)節點,打造深度應用場景。布局建設云計算中心,加快建設成渝地區大數據產業基地,建成并運營成都超級計算中心。建立數據流通制度規范,保障數據安全,加強個人信息保護。

    ·筑牢重點領域安全防線。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。加強國家安全人民防線建設。扎實開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖斗爭,切實加強意識形態領域工作。加強全民國防教育和國防動員能力建設。加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控。防范化解金融風險,守住不發生系統性區域性風險底線。強化政府債務管理。防范化解社會矛盾風險,有效預防、妥善處置群體性事件。全面加強網絡安全保障體系和能力建設,改進網絡綜合治理。建立公共安全隱患排查和預防控制機制,嚴防重大公共衛生和生物安全風險,嚴守食品藥品安全底線。

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    24貴州

    ·大力推動數字化治理。創新數字治理模式,完善提升“一云一網一平臺”,深入實施“數字政府”建設行動。加強數字社會建設,推進基層數字化治理。推進“互聯網+”“大數據+”“區塊鏈+”等在民生領域普及應用,擴大數字民生服務,運用大數據支撐解決公共服務不平衡不充分問題。推進“公共數據資源開發利用試點省”“全國一體化在線政務服務平臺試點省”建設,推進公共數據資源共享、開放、開發。探索建立數據要素驅動的數字化治理創新體系。完善大數據安全體系,推進大數據國家安全靶場升級,增強數據安全保障能力。

    ·防范化解重大風險。……防范化解社會領域重大風險,健全重大決策社會穩定風險評估制度,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,做好信訪維穩工作。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,健全突發公共衛生事件社會預警機制和重大疫情響應機制,完善軍地聯動處置突發公共安全事件機制。切實防范生物安全、數據安全風險。……  

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    25云南

    ·大力建設“數字云南”。全面加速經濟社會數字化轉型,推進資源數字化、數字產業化和產業數字化,推動數字經濟與實體經濟深度融合,把數字經濟打造成為引領經濟高質量發展的強大引擎。走“以應用引企業、市場換產業”的路子,吸引一流企業到云南推廣應用數字化的新技術、新業態,推動我省經濟社會全面數字化。以工業互聯網為重點,加快產業互聯網建設,加快農業數字化轉型,促進服務業數字化發展,深化新一代信息技術同重點產業發展和打造世界一流“三張牌”融合應用。加強數字社會、數字政府建設,建設智慧城市,拓展數字化公共服務,提升政務服務、智慧教育、遠程醫療、環境保護、社會治理、執法司法、邊境管控、應急救援等數字化智能化水平。加快建設大數據中心。健全數據安全管理制度與標準規范,加強數據共享和安全保護,加強個人信息保護。建立數據資源開放共享、市場化配置體系,推動政府數據、重點行業、重點領域公共信息數據有序開放共享。

    ·深入貫徹總體國家安全觀。完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制,健全國家安全法治體系、戰略體系、人才體系和運行機制,完善重要領域國家安全法規、政策、制度。健全國家安全審查和監管制度,加強國家安全執法。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。全面加強網絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。持續維護迪慶州社會大局穩定。

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    26西藏

    ·“十四五”時期西藏經濟社會發展主要目標。國家安全保障有力。國家安全屏障進一步鞏固,黨政軍警民協調聯動維穩工作機制更加完善,邊境基礎設施水平和邊防保障能力全面提升,形成一批設施齊全、布局合理、功能完善的區域城鎮,重點地區守邊固邊能力明顯增強。糧食、戰略物資、網絡等重點領域的防范抵御安全風險能力顯著增強

    ·反分裂斗爭贏得全局性主動。……嚴格落實網絡通信活動“二十禁”,加快涉藏互聯網大數據平臺與應用工程、自治區網絡態勢感知和應急指揮平臺項目建設。加快綜治大數據中心建設,提升全區網絡綜合治理能力。全面加強反分裂斗爭地方性立法研究,逐步構建保障有力的地方性法規規章體系。依法加強各類社會組織特別是境外非政府組織、外商投資企業管理。

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    27陜西

    ·加快數字陜西建設。推進數字產業化、產業數字化,積極發展面向汽車、裝備制造、金融保險、現代物流、網絡視聽等行業應用場景的大數據產品及服務,培育發展大數據、人工智能、區塊鏈、5G應用等新增長點。實施數字賦能計劃,加快數字農業發展,推動制造業、服務業數字化轉型,推動中小企業“上云上平臺”。強化數字基礎設施和智能化技術創新應用,建設西安新一代人工智能創新發展試驗區、西咸新區國家級大數據和云計算產業基地、全省能源大數據中心,創建國家數字經濟創新發展試驗區。加快智慧社會建設,率先推進教育、醫療等領域數字化,提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。健全數據資源產權、交易流通和安全保護規范體系,加強個人信息保護。

    ·貫徹落實總體國家安全觀。嚴格落實國家安全責任制,加強國家安全體系和能力建設,建立健全風險研判、監測預警、防范化解機制。完善國家安全審查和監管制度,強化國家安全執法,加強重點領域安全工作統籌協調,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。加強國家安全宣傳教育,增強國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。開展網上主權空間對敵斗爭,強化網絡輿情管控。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

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    28甘肅

    ·提高數字化發展水平。大力發展數字經濟,推動數字經濟和實體經濟深度融合,以數字技術創新賦能產業轉型升級。完善城市數字化管理平臺和感知系統,深化城市治理“一網統管”。推進數字鄉村發展,加快鄉村信息基礎設施建設,推進農業生產數字化轉型。加強數字社會、數字政府建設,提升公共服務、社會治理數字化智能化水平。開展“東數西算”工程試點,推進“上云用數賦智”行動,建設國家超算中心和區域智能計算中心。加快公共數據開放共享,保障數據安全,加強個人信息保護。

    ·加快建設新型基礎設施。加強信息基礎設施建設,構建覆蓋全省、技術先進、安全可靠的新型信息通信網絡,推進工業互聯網、物聯網等建設。突出融合基礎設施建設,統籌融合數據中心建設應用,加快 5G、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能發展和示范應用。建設網絡安全產業園區,推動網絡安全產學研用。大力發展智慧交通、智慧物流,全面推廣新能源汽車,配套建設相關設施。積極發展智慧教育、智慧醫療、智慧政務,全面推進新型智慧城市建設。強化創新基礎設施,建設中子研究大科學裝置以及其他重點實驗室、產業科技創新中心。

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    29青海

    ·維護國家安全穩定。完善維護國家安全的領導體制,嚴格落實黨委(黨組)國家安全責任制,把政治安全放在首位,加強國家安全執法。開展國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。健全網絡綜合治理體系,全面加強網絡安全保障體系和能力建設。加強網絡輿情導控,加強和創新互聯網內容建設管理。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。完善國家安全重點領域風險預警預判機制和危機管控處置機制、重大決策社會穩定風險評估機制,嚴防各類風險向政治安全領域傳導。

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    30寧夏

    ·加快推進數字化發展。實施數字經濟戰略,把數據資源作為重要生產要素,加快經濟社會數字化轉型,建設數字寧夏。推進產業數字化,推動人工智能、互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術在工業、農業、服務業領域深度應用,培育一批數字化融合新業態,推進產業智能化升級、數字化賦能。推進數字產業化,實施數字經濟新業態培育行動,推動數據存儲向數據應用轉變,打造西部地區重要的大數據產業園和災備基地。加強數字化治理,構建對接國家、輻射全區的公共數據共享開放平臺,推進政務服務、公共服務、社會治理數字化智能化發展,提升全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。保障公共數據安全,加強個人信息保護。

    ·堅決維護國家政治安全。堅定維護國家政權安全、制度安全、經濟安全、意識形態安全,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,守好維護政治安全生命線。推進重大風險協同防控,落實集中統一、高效權威的國家安全領導體制,健全國家安全審查和監管制度,加強國家安全執法,強化國家安全宣傳教育,鞏固國家安全人民防線。嚴防宗教領域政治風險,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,完善宗教治理體系,提高宗教治理能力,依法加強宗教事務管理,加強風險隱患立體化防控,鞏固宗教領域突出問題整治成果,防范和抵御宗教極端思想滲透。阻斷經濟領域風險傳導,積極穩妥做好僵尸企業處置、金融風險防范、地方政府債務化解、房地產調控等重點工作,堅決守住不發生系統性風險底線。維護水利、電力、油氣、交通等重要基礎設施安全。全力防控網絡安全風險,加強網絡安全保障體系和能力建設,開展“凈網”行動。

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    31新疆

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    33澳門

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    34臺灣

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    10月28日,以“牽手金融 聚力上合”為主題的2021中國—上海合作組織國家金融合作與資本市場發展論壇在青島舉行。中國人民大學重陽金融研究院作為承辦方之一承辦此次活動。會上,十三屆全國政協委員、中國保監會原副主席周延禮發表演講。以下為演講實錄:
    《辦法》將網絡平臺運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網絡安全審查,并明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網絡平臺運營者赴國外上市,必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。對發現安全漏洞并上報的人員進行獎勵,對主觀泄露數據的人員進行懲處。
    數字經濟的快速發展必須建立在安全可靠的網絡基礎之上,傳統的網絡安全手段已經越來越無法滿足信息高度融合的需求。如何打造能夠適應數字經濟發展的網絡環境和安全保障,是我們必須解答的時代命題。
    當前,在新一輪科技產業革命與新冠肺炎疫情風險交織疊加之際,全球網絡安全形勢依然嚴峻,針對關鍵行業和新技術、新場景的網絡安全威脅事件頻發,迫使各國持續深化關鍵基礎設施安全舉措,強化新技術、新應用安全風險防范。我國網絡安全立法和執法“雙管齊下”,全力捍衛網絡空間安全。受益于政策加碼和安全需求釋放,網絡安全產業迎來復蘇回暖。展望“十四五”時期,我國數字經濟轉向深化發展新階段,為應對安全新形勢、新挑戰,網
    中國信息通信研究院院長余曉暉表示,2021年,我國數字經濟發展取得新突破,同比名義增長16.2%,高于同期GDP名義增速3.4個百分點,占GDP比重達到39.8%,數字經濟在國民經濟中的地位更加穩固、支撐作用更加明顯。目前,隨著各地“十四五”數字經濟發展規劃加速落地,數字經濟已逐漸成為國民經濟增長重要支撐。美國威瑞森的統計顯示,數據泄露事件中,82%和內部人有關。
    在為期三天的BCS2021上,10余位兩院院士,200多位全球嘉賓,圍繞安全責任、產業趨勢、數字城市、數據治理、車聯網、密碼應用等熱點議題展開交流討論。基于上述現實,BCS2021將今年的大會主題定為“經營安全 安全經營”,提出網絡安全發展迎來新拐點,社會進入數據驅動新階段,網絡安全已成為數字化發展的前提。
    在內外部雙重安全挑戰之下,風險遍布數字化的所有場景,倒逼網絡安全升級為數字安全。與此同時,受全球新冠肺炎疫情以及地緣政治等因素的影響,中小微企業成為網絡安全威脅的重災區。日前發布的《2022中小微企業數字安全報告》指出,中小微企業在過去一年中遭受的網絡攻擊次數呈現上升趨勢。同時還要及時制定針對各類問題的應急預案并適時開展實戰演練,提升重大安全事件的應急處置能力。
    7月2日,2022西湖論劍·網絡安全大會數字化改革主題論壇在浙江杭州舉行。
    7月29日,奇安信集團董事長齊向東在全球數字經濟大會數字經濟產業園區發展論壇上表示,數字城市的首要挑戰是網絡安全,而當前我國城市安全運營存在明顯短板,半數以上城市處在基礎和入門階段。
    VSole
    網絡安全專家
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