美白宮發布《關鍵新興技術國家標準戰略》

   拜登-哈里斯政府發布了美國政府的關鍵和新興技術國家標準戰略，該戰略將加強美國保護美國消費者技術的基礎以及美國在國際標準制定中的領導地位和競爭力。

    標準是用于確保美國人通常依賴的技術普遍安全和可互操作的指南。該戰略將更新美國基于規則的標準制定方法。它還將強調聯邦政府對關鍵和新興技術（CETs）國際標準的支持，這將有助于加快私營部門領導的標準工作，以促進全球市場，促進互操作性，促進美國的競爭力和創新。

    一、四個戰略關鍵目標

    該戰略側重于四個關鍵目標，這些目標將優先考慮CET標準制定：

    投資：來自研發的技術貢獻是新標準背后的驅動力。該戰略將加強對標準化前研究的投資，以促進創新、前沿科學和轉化研究，以推動美國在國際標準制定方面的領導地位。政府還呼吁私營部門、大學和研究機構對標準制定進行長期投資。

    參與：私營部門和學術創新推動了有效的標準制定，這就是為什么美國必須與工業界和研究界密切合作，以保持領先地位。美國政府將與廣泛的私營部門、學術界和其他主要利益攸關方（包括外國合作伙伴）合作，以彌補差距，加強美國對CET標準制定活動的參與。

    人才： 在過去十年中，標準組織的數量迅速增長，特別是在CET方面，但美國的標準工作者并沒有跟上步伐。美國政府將投資于教育和培訓利益相關者——包括學術界、工業界、中小型企業和公民社會成員——以更有效地促進技術標準的制定。

    完整性和包容性：美國必須確保標準制定過程在技術上合理、獨立，并響應廣泛共享的市場和社會需求。美國政府將利用世界各地志同道合的盟國和伙伴的支持，促進國際標準體系的完整性，確保國際標準建立在技術價值的基礎上，通過公平的程序促進世界各國的廣泛參與，并為所有人建立包容性增長。

    二、將戰略付諸實踐

    美國私營部門通過標準制定組織（SDO）在全球范圍內領導標準活動，以響應市場需求，美國政府、學術界和民間社會團體做出了大量貢獻。美國國家標準協會 （ANSI） 負責協調美國私營部門的標準活動，而美國國家標準與技術研究院 （NIST） 負責協調聯邦政府參與標準活動。行業協會、財團和其他私營部門團體在此系統內共同努力，制定解決特定挑戰的標準。迄今為止，這種方法已經培育了一個有效和創新的標準體系，推動了經濟增長，并為所有國家的人民服務。

    這2022 年芯片和科學法案為美國半導體研究、開發、制造和勞動力發展提供了52億美元。該立法還編纂了NIST在領導聯邦機構之間的信息交流和協調以及聯邦政府與美國私營部門的溝通方面的作用。這種參與，加上CHIPS和科學法案對標準化前研究的投資，將推動美國在國際標準制定方面的影響力和領導地位。美國國家情報防護系統提供包含資源和標準信息的門戶政府、學術界和公眾;美國政府執行該戰略的最新情況也將張貼在該門戶網站上。

    美國政府已經作出重大承諾，領導和協調《戰略》概述的國際努力。美國加入了國際標準合作網絡（International Standards Cooperation Network）中志同道合的伙伴，該網絡是將政府利益攸關方與國際對應方聯系起來進行政府間合作的機制。此外，美國-歐盟貿易和技術委員會啟動了戰略標準化信息機制，以實現跨大西洋信息共享。

    許多美國政府機構已經通過其行動和伙伴關系表明了它們對《戰略》的承諾。示例包括：

    l美國國家科學基金會更新了其提案和獎勵政策和程序，以激勵參與標準制定活動。

    l國務院、NIST、商務部、聯邦通信委員會（FCC）、國家安全局（NSA）、美國貿易代表辦公室、美國國際開發署和其他機構參與多邊論壇，如國際電信聯盟、四方對話、美國-歐盟貿易和技術理事會、七國集團和亞太經濟合作組織， 共享有關標準和 CET 的信息。

    l美國國家電信和信息管理局 （NTIA） 管理公共無線供應鏈創新基金，這是一項由 1 年 CHIPS 和科學法案資助的 5 億美元贈款計劃，旨在促進開放、可互操作和基于標準的網絡的研究、開發和采用。

    l國防部與ANSI和私營部門合作開展合作標準活動，如微電子全球供應鏈安全和增材制造標準路線圖，以及電信行業解決方案聯盟和第三代合作伙伴計劃（3GPP）。

    l美國國際開發署和ANSI通過公私伙伴關系共同努力，支持發展中國家在標準制定、合格評定和私營部門參與等領域的能力。

    l環境保護局智能之路計劃與國際標準化組織（ISO）密切合作，標準化貨運和客運的溫室氣體核算，為可信、準確地計算和評估與運輸相關的氣候污染物提供全球框架。

    lNTIA、NIST 和 FCC 協調美國政府參與 3GPP，并與電信行業解決方案聯盟合作，確保國際標準代表參加北美主辦的 3GPP 會議。

    lFCC新成立的國際事務辦公室正在管理整個FCC的工作，以確保專家參與國際標準活動，如3GPP和互聯網工程任務組，以促進美國在5G和其他下一代技術方面的領導地位。

    l交通部通過與美國注冊和國際SDO的多項合作努力，支持自愿共識技術標準的制定。

    l美國能源部（DOE）通過與私營部門的伙伴關系以及美國能源部及其17個國家實驗室的技術專家的貢獻，為從氫和儲能到生物技術和高性能計算等多個領域的標準工作做出了貢獻。

    l財政部金融研究辦公室領導并推動了ISO和ANSI中數字身份，數字資產和分布式賬本技術的財務數據標準開發工作。

    三、與美國國家戰略一致

    《戰略》中規定的行動符合《戰略》中規定的原則。而且符合國家安全戰略，國家網絡安全戰略和 ANSI 的美國標準戰略，不僅將保護標準制定的完整性，而且將確保美國創新的長期成功。

    拜登政府的一位高級官員周三告訴記者，商務部國際貿易管理局發現，大約93%的全球貿易受到標準的影響。“標準允許您的手機和信用卡在全球任何地方使用。它們可以防止您的冰箱和電視機過熱。他們是沉默的運營商，我們通常不必考慮并使現代連接能夠發揮作用，”這位政府官員說。“這就是為什么我們與美國政府合作開發一個框架，該框架不僅有助于保護標準制定的完整性，而且將確保美國和志同道合的國家的長期成功和創新，以及符合國家安全戰略和國家網絡安全戰略中規定的原則的框架。”標準制定組織(SDO)通常由來自行業、學術界、民間社會團體和政府的專家組成，所有這些組織都致力于確保技術和系統的安全性和互操作性。該戰略直接針對中國，在過去十年中，北京一直試圖通過私人和公共利益相關者在多個標準制定組織中擔任領導職務來提高其在國際標準機構中的作用。